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《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務(wù)院令第460號，2017年修訂）第三條：縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限負責(zé)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理。第十四條：取水許可實行分級審批。

《中華人民共和國防洪法》（2016年修正）第十七條：在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求；水庫應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第588號，2018年修正）第二十五條：在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；……

《中華人民共和國防洪法》（2016年修正）第二十七條：建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號）附件第28項：占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。備注：僅取消水利部審批權(quán)，地方各級人民政府水行政主管部門審批權(quán)仍然保留。

《農(nóng)田水利條例》（國務(wù)院令第669號）第二十四條：新建、改建、擴建建設(shè)工程確需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、農(nóng)田水利工程設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與取用水的單位、個人或者農(nóng)田水利工程所有權(quán)人協(xié)商，并經(jīng)有管轄權(quán)的縣級以上地方人民政府水行政主管部門同意。

《湖南省小型水庫移民扶助基金征收使用管理辦法》（湘財綜〔2018〕12號）第十條：“小型水庫移民扶助基金的預(yù)算、撥付、具體使用及財務(wù)管理按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并實行專賬核算”。

《湖南省水庫移民資金管理辦法》（湘財綜〔2017〕27號）第十三條：“移民扶助金由小水庫移民扶助基金和移民困難扶助金（即原移民口糧補貼）兩部分組成，省財政廳會同省移民局按規(guī)定將移民扶助金安排到縣市區(qū)，由縣市區(qū)政府包干負責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)劑解決小水庫移民原享受了口糧補貼而不能享受每人每年600元后扶政策人員和其他連帶影響人口的生活困難問題。縣市區(qū)如有資金結(jié)余，要參照移民項目資金管理模式，統(tǒng)籌用于解決小水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟社會發(fā)展項目建設(shè)”。

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《湖南省大中型水庫移民條例》第三十三條“移民資金的使用實行年度項目計劃管理。年度項目計劃由移民管理部門會同同級人民政府財政部門編制，經(jīng)同級人民政府審查后，報上一級人民政府或者有關(guān)部門批準；需要報國務(wù)院有關(guān)部門批準的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院有關(guān)部門批準”。

《湖南省水庫移民資金管理辦法》（湘財綜〔2017〕27號）第十二條：“中央下?lián)艿拇笾行退畮煲泼耥椖抠Y金和我省開征的大中型水庫庫區(qū)基金是實施庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展項目資金的重要來源。每年11月30日前，省財政廳商省移民局，根據(jù)中央下達我省下一年度項目資金預(yù)計數(shù)規(guī)模和我省征收的庫區(qū)基金預(yù)計數(shù)，計算分配資金額度后，聯(lián)合將資金分配控制數(shù)提前下達到各市州、省直管縣市……”。

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第三十九條 水庫移民后期扶持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括后期扶持的范圍、期限、具體措施和預(yù)期達到的目標等內(nèi)容。水庫移民安置區(qū)縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取建立責(zé)任制等有效措施，做好后期扶持規(guī)劃的落實工作。

《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)〔2006〕17號）第四款 (十六)做好項目規(guī)劃。要以水庫移民村為基本單元，按照優(yōu)先解決突出問題的原則，抓緊編制庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，作為國家安排扶持資金和項目的前提與依據(jù)。項目的確定要堅持民主程序，尊重和維護移民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

《湖南省大中型水庫移民條例》第三十三條 移民資金的使用實行年度項目計劃管理。年度項目計劃由移民管理部門會同同級人民政府財政部門編制，經(jīng)同級人民政府審查后，報上一級人民政府或者有關(guān)部門批準;需要報國務(wù)院有關(guān)部門批準的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院有關(guān)部門批準。經(jīng)批準的移民資金年度項目計劃必須嚴格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整或者修改;確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)報原批準機關(guān)批準。

《湖南省大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃實施管理辦法》（湘移發(fā)〔2010〕5號）第十四條  年度計劃由縣級移民管理機構(gòu)根據(jù)批準的規(guī)劃和核定的移民人數(shù)，按照人均600元的扶持資金額度限額編制，于當(dāng)年1月底前上報市級移民管理機構(gòu)和財政部門；市級移民管理機構(gòu)負責(zé)所轄縣市區(qū)計劃的審核、匯總，于當(dāng)年2月底前報省移民局審批。

《湖南省大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃實施管理辦法》（湘移發(fā)〔2010〕7號）第十三條 年度項目計劃編報、審批程序。年度項目計劃由縣級移民管理機構(gòu)編制后商同級財政部門報市級移民管理機構(gòu)；經(jīng)市級移民管理機構(gòu)審查匯編后報省移民局；經(jīng)省移民局審查匯編商省財政廳后，由省移民局下達年度項目計劃文件，省財政廳下達資金指標文件。需報國務(wù)院移民管理機構(gòu)或其他有關(guān)部門的，還應(yīng)報國務(wù)院移民管理機構(gòu)或其他有關(guān)部門備案。

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《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號，2017年修正）第二十條：國家重點水利工程建設(shè)項目，竣工驗收主持單位依照國家有關(guān)規(guī)定確定。除前款規(guī)定以外，在國家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項目，竣工驗收主持單位為水利部。

2.  水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》（水建管〔2003〕271號）：“省級水行政主管部門審定大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全鑒定意見；市（地）級水行政主管部門審定其它中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定意見；縣級水行政主管部門審定其它小型水庫的大壩安全鑒定意見�！�

3. 水利部《水閘安全鑒定管理辦法》（水建管〔2008〕214號）：“縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按分級管理原則對水閘安全鑒定意見進行審定（以下稱鑒定審定部門）。  省級地方人民政府水行政主管部門審定大型及其直屬水閘的安全鑒定意見；市（地）級及以上地方人民政府水行政主管部門審定中型水閘安全鑒定意見。

第五十八條 縣級以上人民政府或者其授權(quán)的部門在處理水事糾紛時，有權(quán)采取臨時處置措施，有關(guān)各方或者當(dāng)事人必須服從。

（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的；（三）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；（四）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；（五）危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

第二十八條　檢測單位偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假質(zhì)量檢測報告的，由縣級以上人民政府水行政主管部門給予警告，并處３萬元罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2. 《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號，2013年修訂）第七十條至第七十二條、第七十六條；

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第五十六條

（一）生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；（二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；（三）進行爆破、吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè)，未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的；（四）未建立事故隱患排查治理制度的。。

2.《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號，2013年修訂）第六十八條。

3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院令第279號）第五十五條

2.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號）第四十四條。

(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;

(二)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;

(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的;

(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;

(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;

(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;

(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。

計量設(shè)施不合格或者運行不正常的，責(zé)令限期更換或者修復(fù)；逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計算的取水量和水資源費征收標準計征水資源費，可以處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證。

第二十二條、第三十一條第二款 違反本條例第二十二第一款規(guī)定，擅自在防洪大堤、漬堤或者主要間堤上開口的，由省、洞庭湖區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

(二)施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

(三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；

(五)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；

(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（國家發(fā)展計劃委員會、建設(shè)部等七部委令〔2003〕30號，2013年修訂）第七十七條。

(一)安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；

(二)使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

(四)在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。

《中華人民共和國防洪法》第五十五條  違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下的罰款。

（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；

（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的；

（三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。

第二十七條  建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。  前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行。

（一）勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察的；

（二）設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的；

（三）設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的；

（四）設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計的。

有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，中華人民共和國主席令第48號第三次修正，2016年7月2日施行）第六十條  。

3.《湖南省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》（第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第70號予以修改，2012年3月31日施行）第十九條  第三十一條。

2.《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）第二十九條。

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。

2.《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》（國家發(fā)改委等八部委令第2號）第五十四條。

3.《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》（國家發(fā)改委等七部委令第27號）第五十七條。

中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴重的，取消其二年至五年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

因不可抗力不能履行合同的，不適用前兩款規(guī)定。

《中華人民共和國水污染防治法》第七十五條　在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

除前款規(guī)定外，違反法律、行政法規(guī)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔(dān)，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設(shè)暗管或者有其他嚴重情節(jié)的，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。

未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，依照前款規(guī)定采取措施、給予處罰。

(一)未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的;

(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的;

(三)未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;

(四)未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的;

(五)危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的;(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）第六十二條違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

(二)施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

(三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；

(五)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的；

(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

2.《湖南省河道采砂管理辦法》（湘政發(fā)〔2017〕11號）第四條 “縣級以上水行政主管部門應(yīng)加強河道采砂的統(tǒng)一管理和監(jiān)督檢查，并協(xié)助交通運輸主管部門做好水上交通安全監(jiān)管工作。

2.《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）第二十一條  縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對水利工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理，對項目法人和監(jiān)理單位執(zhí)行國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準以及履行監(jiān)理合同的情況進行監(jiān)督檢查。第二十三條  縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員有違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正，并依法查處；

3.《水利基本建設(shè)項目稽察暫行辦法》（水利部令第11號）第四條  水利部所屬流域機構(gòu)和地方各級水行政主管部門應(yīng)對稽察工作給予協(xié)助和支持；

4.《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（水利部令第7號）第十條  政府對水利工程的質(zhì)量實行監(jiān)督的制度。水利工程按照分級管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。第十一條  水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立，經(jīng)省級以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格，方可承擔(dān)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作；

5.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部令第26號）第二十六條  水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。第二十九條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

2.《水庫大壩安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第77號，2018年3月19日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第二次修正）第二十二條  大壩主管部門應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。汛前、汛后，以及暴風(fēng)、暴雨、特大洪水或者強烈地震發(fā)生后，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織對其所管轄的大壩的安全進行檢查。

《中華人民共和國抗旱條例》（國務(wù)院令第552號）第八條 縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)，在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作；

《中華人民共和國防汛條例》（國務(wù)院令第441號）第十三條 由防汛抗洪任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在流域或者地區(qū)批準的防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，規(guī)定本企業(yè)的防汛抗洪措施，在征得其所在地縣級人民政府水行政主管部門同意后，由有管轄的防汛指揮機構(gòu)監(jiān)督實施 、第十五條各級防汛指揮部應(yīng)當(dāng)在汛前對各類防洪設(shè)施組織檢查，發(fā)現(xiàn)影響防洪安全的問題，責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定的期限內(nèi)處理，不得貽誤防汛抗洪工作。各有關(guān)部門和單位按照防汛指揮部的統(tǒng)一部署，對所管轄的防洪工程設(shè)施進行汛前檢查后，必須將影響防洪安全的問題和處理措施報有管轄權(quán)的防汛指揮部和上級主管部門，并按照該防汛指揮部的要求予以處理、第二十六條 在汛期，河道、水庫、閘壩、水運設(shè)施等水工程管理單位及其主管部門在執(zhí)行汛期調(diào)度運用計劃時，必須服從有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮部的同意調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

2.《水利工程建設(shè)項目管理暫行規(guī)定》（水建〔1995〕128號）第三條  水利工程建設(shè)項目管理實行統(tǒng)一管理、分級管理和目標管理。逐步建立水利部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門以及建設(shè)項目法人分級、分層次管理的管理體系；

3.《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（水建〔1998〕16號）第三條  本暫行規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)）工程建設(shè)項目。小型水利工程建設(shè)項目可以參照執(zhí)行。利用外資項目的建設(shè)程序，同時還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)外資項目管理的規(guī)定；

4.《重點小型病險水庫除險加固項目和資金管理辦法》（財〔2010〕436號）第五條  建立小型病險水庫項目責(zé)任制度。（一）有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對本�。▍^(qū)、市）小型病險水庫除險加固工作負總責(zé)。（二）地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)（或所管轄）的小型病險水庫除險加固工作，并組織有關(guān)主管部門做好項目的實施工作。（三）財政部及地方各級財政部門負責(zé)中央專項資金預(yù)算管理和財務(wù)管理，并參與項目前期及建設(shè)等相關(guān)工作。（四）水利部及地方各級水行政主管部門負責(zé)對全國小型病險水庫項目各項前期工作和建設(shè)管理工作進行監(jiān)督管理，并參與項目財務(wù)管理和資金管理等相關(guān)工作。

2.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（水利部第26號令）第二十六條  水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限，負責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)，負責(zé)水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。第二十九條  省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)所管轄的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；

3.《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》第三條  水利工程質(zhì)量事故處理實行分級管理的制度。各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）負責(zé)本轄區(qū)水利工程質(zhì)量事故處理管理工作和所屬水利工程質(zhì)量事故處理工作；

4.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（安監(jiān)總局令第15號）第六條  暫停、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書的行政處罰，由發(fā)證機關(guān)決定。第十四條  安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施：（一）能夠立即排除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；（二）重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員，并責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用，限期排除隱患。隱患排除后，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。

2.《中華人民共和國招標投標法》第七條  招標投標活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為；

3.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四條  縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；

4.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第四條  建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。第四十條：縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理；

5.《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條  國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動；

6.《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第四條  水利部所屬流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)）和縣級以上地方人民政府水行政主管部門對其所管轄的水利工程建設(shè)監(jiān)理實施監(jiān)督管理；

7.《中華人民共和國勞動法》第七十六條  縣級以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對用人單位執(zhí)行勞動合同制度的情況進行監(jiān)督管理；

8.《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號）第十條  縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。第四十二條  項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的，由法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令改正。第四十三條  項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的，由提交不真實驗收資料的單位承擔(dān)責(zé)任�？⒐を炇罩鞒謫挝皇栈仳炇砧b定書，對責(zé)任單位予以通報批評；造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰；

9.《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》第二十一條：縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對檢測單位及其質(zhì)量檢測活動的監(jiān)督檢查。

2.《湖南省大中型水庫移民安置工作管理暫行辦法》（湘政辦發(fā)[2011]78號）第六條：移民安置任務(wù)較重的縣級以上人民政府應(yīng)建立健全移民管理機構(gòu)，按照管理權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)移民安置工作的組織實施和監(jiān)督管理。

第四條：省移民管理機構(gòu)負責(zé)全省大中型水庫移民工程項目的管理和監(jiān)督，市州、縣市區(qū)移民管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)移民工程項目的管理和監(jiān)督。

3.《湖南省大中型水庫移民安置工作管理暫行辦法》（湘政辦發(fā)[2011]78號）第四十七條：各級移民管理機構(gòu)應(yīng)加強對移民安置工作規(guī)劃、計劃、資金使用、項目實施的日常管理和監(jiān)督檢查；建立健全對參與移民安置工作的項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)督評估單位履責(zé)履約、工作質(zhì)量等情況的監(jiān)督管理制度。該項監(jiān)督管理辦法由省移民管理機構(gòu)會同有關(guān)部門研究制定。

第四十八條　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料；

（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查；

（三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責(zé)令改正。

2.《水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號）第三條  水利工程建設(shè)項目驗收，按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進行的驗收，包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。第十條  縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。第二十條  地方負責(zé)初步設(shè)計審批的項目，竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門；

3.《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL223-2008）：“第1.0.3條  水利水電建設(shè)驗收按驗收主持單位可分為法人驗收和政府驗收。政府驗收應(yīng)包括階段驗收、專項驗收、竣工驗收等。第2.0.1條  縣級以上人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。”

4.《小型水電站建設(shè)工程驗收規(guī)程》（SL168-2012）：“第2.0.2條  地方各級人民政府水行政主管部門按照地方小水電工程分級管理規(guī)定，主持或參與本行政區(qū)域內(nèi)小水電工程政府驗收工作�！�

2.《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕34號）   三、對于招投標過程（包括招標、投投、開標、評標、中標）中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動的監(jiān)督執(zhí)法，按現(xiàn)行的職責(zé)分工，分別由有關(guān)行政主管部門負責(zé)并受理投標人和其他利害關(guān)系人的投訴。按照這一原則，工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負責(zé)；各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和其與配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由建設(shè)行政主管部門負責(zé)；進口機電設(shè)備采購項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)法，由外經(jīng)貿(mào)行政主管部門負責(zé)。

2.《中華人民共和國防洪法》第三十六條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強對水庫大壩的定期檢查和監(jiān)督管理。對未達到設(shè)計洪水標準、抗震設(shè)防要求或者有嚴重質(zhì)量缺陷的險壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險加固措施，限期消除危險或者重建，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對可能出現(xiàn)垮壩的水庫，應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險和居民臨時撤離方案。  各級人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩；

3.《水庫大壩安全管理條例》第三條  國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門對全國的大壩安全實施監(jiān)督�？h級以上地方人民政府水行政主管部門會同有關(guān)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的大壩安全實施監(jiān)督。第二十二條：水庫大壩定期安全檢查、鑒定以及汛前汛后暴風(fēng)暴雨特大洪水或者強烈地震發(fā)生后的安全檢查。

2.《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號）第三十六條 “對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案，由防汛指揮部責(zé)令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由防汛指揮部組織強行清除，并由設(shè)障者負擔(dān)全部清障費用�！�

2.《取水許可和水資源費征收管理條例》第二十八條  取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費。取水單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準的年度取水計劃取水。超計劃或者超定額取水的，對超計劃或者超定額部分累進收取水資源費。水資源費征收標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定，報本級人民政府批準，并報國務(wù)院價格主管部門、財政部門和水行政主管部門備案。其中，由流域管理機構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費征收標準，由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門、水行政主管部門制定。 第三十一條水資源費由取水審批機關(guān)負責(zé)征收；其中，流域管理機構(gòu)審批的，水資源費由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門代為征收。