申請(qǐng)人1：劉*明。
申請(qǐng)人2：李*桂。
申請(qǐng)人3：劉*雨。
申請(qǐng)人4：劉*華。
申請(qǐng)人5：劉*濤。
申請(qǐng)人6：劉*旺。
申請(qǐng)人7：劉*波。
申請(qǐng)人8：劉*華。
申請(qǐng)人9：龔*琴。
申請(qǐng)人10：劉*。
申請(qǐng)人11：劉*光。
申請(qǐng)人12：劉*生。
申請(qǐng)人13：劉*。
申請(qǐng)人14：聶*芳。
申請(qǐng)人15：毛*先。
申請(qǐng)人16：楊*華。
申請(qǐng)人17：劉*樂(lè)。
申請(qǐng)人18：劉*五。
申請(qǐng)人19：劉*林。
申請(qǐng)人20：劉*金。
申請(qǐng)人21：劉*平。
申請(qǐng)人22：劉*。
申請(qǐng)人23：劉*。
申請(qǐng)人24：劉*華。
申請(qǐng)人25：劉*。
申請(qǐng)人26：劉*軍。
申請(qǐng)人27：李*。
委托代理人：韓*，律師，代理權(quán)限：特別授權(quán)，系代表人劉*明、劉*雨、劉*明共同委托。
被申請(qǐng)人：岳陽(yáng)縣自然資源局
住所地：岳陽(yáng)縣榮家灣鎮(zhèn)天鵝中路69號(hào)
法定代表人：付鸞聲，局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人劉*明、劉*平、劉*雨等27人不服被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣自然資源局不履行政府信息公開(kāi)職責(zé)，于2024年11月12日向本府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本府于2024年11月15日決定受理。本府受理后，依法進(jìn)行了審理，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求：1、請(qǐng)求貴機(jī)關(guān)依法確認(rèn)岳陽(yáng)縣自然資源局對(duì)申請(qǐng)人郵寄的《履職查處申請(qǐng)書(shū)》未予答復(fù)的行為違法;
2、請(qǐng)求貴機(jī)關(guān)依法責(zé)令被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人提出的事項(xiàng)依法履行查處職責(zé)。
申請(qǐng)人稱(chēng)，申請(qǐng)人的土地位于湖南省岳陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**村，相關(guān)單位及人員在無(wú)相關(guān)土地規(guī)劃及相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的情況下，非法征收占用、非法使用申請(qǐng)人土地，申請(qǐng)人認(rèn)為相關(guān)單位及人員存在違法占地的情形，請(qǐng)求貴機(jī)關(guān)予以調(diào)查處理。申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人郵寄《履職查處申請(qǐng)書(shū)》，目的是希望貴機(jī)關(guān)依法對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查處理。根據(jù)《行政訴訟法》及《行政復(fù)議法》的相關(guān)規(guī)定，履職期限為2個(gè)月，申請(qǐng)人于2024年7月23日郵寄履職查處申請(qǐng)書(shū)，被申請(qǐng)人于2024年7月25 日簽收，至今未作出任何答復(fù)，該不答復(fù)的行為違反法律規(guī)定，且系不作為的行為。綜上所述，申請(qǐng)人為維護(hù)自己合法權(quán)益,向貴機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議望貴機(jī)關(guān)依法支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱(chēng)，答復(fù)人已對(duì)《履職查處申請(qǐng)書(shū)》及時(shí)回復(fù)，且已依法履行了查處職責(zé)
答復(fù)人于2024年7月25日收到被答復(fù)人劉*明、李*桂、劉*雨等人的《履職查處申請(qǐng)書(shū)》，答復(fù)人對(duì)此高度重視，特組織專(zhuān)人，對(duì)被答復(fù)人所申請(qǐng)的涉案地塊“岳陽(yáng)縣**鎮(zhèn)**村所在的用地單位進(jìn)行調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，答復(fù)人作出了如下回復(fù)：該地塊獲得了湖南省人民政府審核頒發(fā)的《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批單》，由岳陽(yáng)****有限公司在岳陽(yáng)市公共交易中心國(guó)土資源掛牌出讓網(wǎng)上競(jìng)拍，取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，并辦理的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》。該公司相繼在岳陽(yáng)縣自然資源局辦理了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》以及在岳陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理了《建筑工程施工許可證》。經(jīng)過(guò)分析資料和現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)紅線圖，該地塊未查實(shí)被答復(fù)人所述非法征收、違法占地情況。”，答復(fù)人將以上內(nèi)容于2024年9月24日正式發(fā)文《關(guān)于對(duì)劉*明等27人申請(qǐng)履職查處情況的復(fù)函》，并于2024年9月25日郵寄給被答復(fù)人，被答復(fù)人收到該函后，2024年9月27日三名被答復(fù)人前往我局就該復(fù)函當(dāng)面反映其訴求，并向被答復(fù)人介紹了該涉案地快的在2013年的征收的具體過(guò)程，并對(duì)政府征收行為的法律依據(jù)提出質(zhì)疑等，答復(fù)人當(dāng)面對(duì)其提出的疑問(wèn)進(jìn)行了充分答復(fù)與講解。
因此，被答復(fù)人所述的答復(fù)人未對(duì)其所郵寄的《履職查處申請(qǐng)書(shū)》未及時(shí)予以答復(fù)的情況不屬實(shí)，且我局已依法履行查處職責(zé)，忘貴府依法裁決。
經(jīng)審理查明，申請(qǐng)人劉*明、劉*平、劉*雨等27人認(rèn)為**鎮(zhèn)**村在征收過(guò)程中相關(guān)單位及人員存在違法占地情形，于2024年7月23日向被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣自然資源局郵寄《履職查處申請(qǐng)書(shū)》，7月25日被申請(qǐng)人縣自然資源局收到《履職查處申請(qǐng)書(shū)》后對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)有申請(qǐng)人所述的“非法征收、違法占地”情形，于9月25日向申請(qǐng)人郵寄《關(guān)于對(duì)劉*明等27人申請(qǐng)履職查處情況的復(fù)函》。11月12日，申請(qǐng)人劉*明等27人以被申請(qǐng)人縣自然資源局未作答復(fù)系不作為向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府于11月15日受理。
另查明，2024年9月27日劉*明等3名申請(qǐng)人曾前往被申請(qǐng)人縣自然資源局就《關(guān)于對(duì)劉*明等27人申請(qǐng)履職查處情況的復(fù)函》反映其訴求。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：1.《履職查處申請(qǐng)書(shū)》及郵寄單；2.《關(guān)于對(duì)劉*明等27人申請(qǐng)履職查處情況的復(fù)函》及郵寄回執(zhí)單。
本府認(rèn)為，申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)系認(rèn)為被申請(qǐng)人縣自然資源局行政不作為，要求履行法定職責(zé)之申請(qǐng)。根據(jù)現(xiàn)查明事實(shí)，被申請(qǐng)人縣自然資源局已于2024年9月25日向申請(qǐng)人劉*明地址郵寄《關(guān)于對(duì)劉*明等27人申請(qǐng)履職查處情況的復(fù)函》，且從9月27日曾有三名被申請(qǐng)人前往被申請(qǐng)人處就該復(fù)函當(dāng)面反映訴求可知，申請(qǐng)人已經(jīng)收到該復(fù)函，被申請(qǐng)人縣自然資源局已履行其法定職責(zé)。
至于申請(qǐng)人委托代理人在聽(tīng)取意見(jiàn)時(shí)提到，“被申請(qǐng)人在處理申請(qǐng)人郵寄的《履職查處申請(qǐng)書(shū)》時(shí)，未向所有申請(qǐng)人作出答復(fù)......被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)針對(duì)每一位申請(qǐng)人......作出清晰明確的書(shū)面答復(fù)”，本案中申請(qǐng)人共27人，聯(lián)合向被申請(qǐng)人縣自然資源局提出履職申請(qǐng)，此27人為共同整體，被申請(qǐng)人縣自然資源局以劉*明為代表向其郵寄《關(guān)于對(duì)劉*明等27人申請(qǐng)履職查處情況的復(fù)函》并無(wú)不妥，不管是從節(jié)約行政資源和現(xiàn)實(shí)層面，申請(qǐng)人都不能苛求縣自然資源局針對(duì)此27人分別答復(fù)。
綜上所述，被申請(qǐng)人岳陽(yáng)縣自然資源局在本案受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)。據(jù)此，本府依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十九條之規(guī)定決定如下：
駁回申請(qǐng)人劉*明、劉*平、劉*雨等27人的復(fù)議請(qǐng)求。
申請(qǐng)人劉*明、劉*平、劉*雨等27人如不服本決定，可自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)向汨羅市人民法院提起行政訴訟。
岳陽(yáng)縣人民政府
2025年1月10日