申請(qǐng)人：鄭**。
被申請(qǐng)人：岳陽縣市場監(jiān)督管理局，住所地：湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長
申請(qǐng)人鄭**認(rèn)為被申請(qǐng)人岳陽縣市場監(jiān)督管理局未履行法定投訴處理職責(zé)行為，于2024年8月5日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府于2024年8月8日決定受理。本府受理后，本府受理后，認(rèn)為本案情形符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，決定適用簡易程序?qū)徖�，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求：1、確認(rèn)被申請(qǐng)人未依照《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》在七個(gè)工作日告知申請(qǐng)人受理決定違法;
2、責(zé)令被申請(qǐng)人期限內(nèi)告知申請(qǐng)人是否受理決定。
申請(qǐng)人鄭**稱申請(qǐng)人于2024年6月10日通過掛號(hào)信的方式向被申請(qǐng)人投訴“岳陽市**食品廠”生產(chǎn)銷售的“老式潮糕”存在配料標(biāo)注不明確的違法行為，至今申請(qǐng)人都未收到被申請(qǐng)人的回復(fù)是否受理決定。
根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》:“第十四條具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”。
本案中，被申請(qǐng)人無論與否，在收到申請(qǐng)人材料都應(yīng)該告知申請(qǐng)人是否受理決定，退一萬步講，即便不予受理也應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知，所以《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第五條規(guī)定了第五條:“市場監(jiān)督管理部門處理投訴舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)遵循公正、高效的原則,做到適用依據(jù)正確、程序合法�！�
綜上所述，被申請(qǐng)人在七個(gè)工作日內(nèi)未能告知申請(qǐng)人受理或者不予受理，程序違法，希望貴府確認(rèn)。
被申請(qǐng)人縣市場監(jiān)管局答復(fù)稱：我局于2024年6月11日接到被答復(fù)人的投訴舉報(bào)信，反映岳陽縣**副食制作坊生產(chǎn)銷售的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合GB7718標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。由于當(dāng)時(shí)該作坊實(shí)際控制人在我局工作人員前去調(diào)查期間生病住院，故我局未能調(diào)查到相關(guān)事實(shí)。待其出院后，我局隨即前去該作坊重新調(diào)查并對(duì)被答復(fù)人作出了投訴事件回復(fù)，同時(shí)也有意組織雙方進(jìn)行調(diào)解，但由于雙方未能達(dá)成一致調(diào)解意愿，故終止了調(diào)解程序。2024年6月27日，我局對(duì)被答復(fù)人投訴事項(xiàng)已經(jīng)回復(fù)，回復(fù)內(nèi)容與調(diào)解過程附證據(jù)頁。
綜上，申請(qǐng)人提出的對(duì)答復(fù)人投訴行政不作為應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作出判定，請(qǐng)求縣人民政府對(duì)申請(qǐng)人的行政復(fù)議請(qǐng)求不予支持。
經(jīng)審理查明，申請(qǐng)人鄭**于2024年5月23日在“五里牌*****超市”購買了一盒由“岳陽市**食品廠”生產(chǎn)的“老式潮糕”，申請(qǐng)人認(rèn)為該產(chǎn)品食品添加劑涉嫌違反法律規(guī)定，于2024年6月10日通過寄送投訴舉報(bào)信的方式向被申請(qǐng)人進(jìn)行投訴。2024年7月3日，被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人寄出《投訴終止調(diào)解決定書》和《投訴舉報(bào)回復(fù)函》，快遞物流信息顯示7月6日簽收。申請(qǐng)人鄭**對(duì)此不服，于2024年8月5日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議，本府于2024年8月8日決定受理。
認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有：申請(qǐng)人提交的1.投訴舉報(bào)信及物流信息；2.商品圖片及購買信息。被申請(qǐng)人提供的：1.《投訴終止調(diào)解決定書》；2.《投訴舉報(bào)回復(fù)函》；3.郵寄信息。
本府認(rèn)為，根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十四條規(guī)定：“具有本辦法規(guī)定的處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并告知投訴人”。告知情況系被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)告知申請(qǐng)人案件受理情況。本案中被申請(qǐng)人于2024年6月10日由村郵站簽收文件，6月27日才作出《投訴舉報(bào)回復(fù)函》及《投訴終止調(diào)解決定書》，7月3日正式寄出，超期履行受理告知義務(wù)。故本府認(rèn)為被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)履行其法定職責(zé)的行為違法。另為避免重復(fù)告知，造成行政資源浪費(fèi)，本府將不再責(zé)令被申請(qǐng)人再對(duì)申請(qǐng)人作出回復(fù)。
綜上，本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十五條第二款之規(guī)定決定：
確認(rèn)被申請(qǐng)人縣市監(jiān)局未在法定期限內(nèi)履行其法定職責(zé)對(duì)申請(qǐng)人的投訴事項(xiàng)進(jìn)行是否受理告知的行為違法。
本決定書自送達(dá)之日起生效。申請(qǐng)人鄭**如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
2024年8月29日