為認真落實省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于在全省國家機關(guān)中實行“誰執(zhí)法誰普法”責任制的意見》（湘辦發(fā)〔2015〕51號）和岳縣發(fā)〔2017〕9號精神，全面推進依法治統(tǒng)，結(jié)合我局實際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真落實黨的全會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹實施《法治湖南建設(shè)綱要》和《湖南省法制宣傳教育條例》，堅持把普法教育與統(tǒng)計執(zhí)法有機結(jié)合起來，教育引導(dǎo)全體干部職工增強法治觀念、養(yǎng)成守法習慣，為全市統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性營造良好的法治環(huán)境。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿謬栏駡�(zhí)法和普法宣傳相結(jié)合。牢固樹立嚴格執(zhí)法就是最好普法的理念，通過嚴格執(zhí)法促進深度普法，通過廣泛普法促進提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
�。ǘ﹫猿秩粘Ｐ麄骱图行麄飨嘟Y(jié)合。在日常開展法治宣傳教育的同時，根據(jù)統(tǒng)計工作職能，結(jié)合特殊時段和時間節(jié)點，開展各類重點突出、針對性強的集中法治宣傳活動。
�。ㄈ﹫猿至⒆惚韭毢蛥f(xié)調(diào)配合相結(jié)合。進一步明確和理清據(jù)以履行職能的法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和執(zhí)法對象、服務(wù)對象，有針對性地開展統(tǒng)計普法教育活動，要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合，互聯(lián)互動互助，形成普法合力。
�。ㄋ模﹫猿謭�(zhí)法辦案和普法宣傳相結(jié)合。創(chuàng)新普法理念、機制和方法，把法治宣傳教育融入到執(zhí)法各環(huán)節(jié)全過程，開展以案釋法，加強與管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾的互動交流，以嚴格執(zhí)法、公正司法的創(chuàng)新實踐推動全民普法和守法。
三、主要任務(wù)
統(tǒng)計部門是《統(tǒng)計法》的執(zhí)行部門，也是“誰執(zhí)法誰普法”工作責任主體。要結(jié)合自身實際，負責對管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象及社會公眾宣傳普及據(jù)以履行職能的法律法規(guī)。
�。ㄒ唬┲贫üぷ饔媱�。要將普法工作納入全局工作計劃，結(jié)合自身實際和職責，制定法治宣傳教育工作規(guī)劃、年度計劃和實施方案，明確普法工作目標任務(wù)。普法工作規(guī)劃、年度計劃、工作總結(jié)和集中開展各類法治宣傳活動情況及時報送同級司法行政部門備案。
�。ǘ┞鋵崒W(xué)法制度。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講法用法納入黨組和干部職工日常學(xué)習計劃，針對執(zhí)法普法所涉法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度，制定學(xué)習計劃，確定學(xué)法內(nèi)容，每年集體學(xué)法不少于2次，開展以專題輔導(dǎo)、座談交流、學(xué)習研討以及法律法規(guī)知識考試等形式的學(xué)法活動不少于2次。落實國家工作人員年度學(xué)法考法制度，全局職工網(wǎng)上學(xué)法課時達標率100%，應(yīng)考參考率100%，合格率100%。
�。ㄈ┩晟破辗C制。要堅持宣傳教育和法治實踐相結(jié)合，健全面向社會的普法制度，注重在執(zhí)法過程中，向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實體法和程序法，解答有關(guān)法律問題，把執(zhí)法現(xiàn)場變成普法的第一現(xiàn)場。建立執(zhí)法典型案例定期面向社會公眾發(fā)布制度。
（四）開展法治宣傳。利用“9.20”統(tǒng)計開放日、“12.4”國家憲法日、“12.8”統(tǒng)計法頒布紀念日等重大時間節(jié)點，組織開展面向社會的法治宣傳活動，編印發(fā)放普法資料，廣泛宣傳本單位執(zhí)行的法律法規(guī)，引導(dǎo)和幫助公民學(xué)習相關(guān)的法律知識，利用新聞媒體等手段擴大法治宣傳效果。
�。ㄎ澹┘訌姺膳嘤�(xùn)。加強對本單位工作人員特別是執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)，使之熟悉掌握和運用履行職責必備的法律知識，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。加強考試考核，嚴格持證上崗，適應(yīng)“誰執(zhí)法誰普法”的工作要求。
（六）突出普法熱點。要針對涉及統(tǒng)計的社會熱點、難點問題，開展專項主題法治宣傳教育活動，加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及，教育和引導(dǎo)群眾依法合理表達利益訴求，維護自身合法權(quán)益。通過舉辦聽證會、座談會、協(xié)調(diào)會等形式，積極引導(dǎo)群眾有序參與社會事務(wù)管理，提高群眾學(xué)法用法的積極性。
（七）強化內(nèi)部普法。加強統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部工作人員法治宣傳教育培訓(xùn)，建立健全本系統(tǒng)國家工作人員學(xué)法用法、考法考核等制度，不斷提高統(tǒng)計工作人員的學(xué)法、守法、執(zhí)法能力和水平。
四、工作要求
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。將普法工作納入目標責任考核制度，認真落實“誰主管誰負責、誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責任制，成立統(tǒng)計普法領(lǐng)導(dǎo)小組，主抓統(tǒng)計普法工作，并將普法工作納入全局目標管理體系，與全局中心工作同部署、同檢查、同考核；要結(jié)合工作實際，制定普法工作方案，明確目標責任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。定期通報普法工作情況，推動工作開展。
�。ǘ⿵V泛宣傳教育。充分發(fā)揮廣播電視、微信、交流群等媒體作用，采取人民群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，開展普法活動。要在人群集中場所播放公益法治宣傳警句、設(shè)置戶外法治宣傳廣告，利用法治宣傳廣場、板報標語等形式加大宣傳力度。
�。ㄈ﹪栏穸讲榭己�。全局相關(guān)股室要高度重視該項工作，加強相互合作，形成合力，力爭實現(xiàn)宣傳效果的最大化。局政策法規(guī)科要加強指導(dǎo)督促，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，對實行“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實情況進行跟蹤問效。
2023年5月17日
附件：岳陽縣統(tǒng)計局“誰執(zhí)法誰普法”具體責任分解表
附件
|
岳陽縣統(tǒng)計局 “誰執(zhí)法誰普法”具體責任分解表 |
||
|
項目 |
內(nèi)容 |
責任處室 |
|
1.組織保障 |
1.成立普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和負責人，確定專人負責日常工作，并將相關(guān)人員名單及聯(lián)系方式報送同級司法行政部門備案。 |
法規(guī)股、辦公室 |
|
2.黨組每年聽取一次以上普法工作情況匯報，研究解決存在的困難和問題，推動工作開展。 |
法規(guī)股、辦公室 |
|
|
3.將普法工作納入本部門、本單位年度工作目標管理體系，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。 |
法規(guī)股、辦公室 |
|
|
4.普法經(jīng)費得到切實保障。 |
辦公室 |
|
|
2.基礎(chǔ)工作 |
1.制定普法工作計劃、年度計劃，組織開展考核工作，明確本部門本單位年內(nèi)應(yīng)普及的法律法規(guī)以及擬開展的普法工作，并及時報送同級司法行政部門備案 |
法規(guī)股、局黨組 |
|
2.普法工作資料整理規(guī)范，有開展活動的圖片資料。 |
法規(guī)股 |
|
|
3.按時完成縣委法治辦安排的法治宣傳教育工作任務(wù)。 |
法規(guī)股 |
|
|
3.學(xué)法用法考試 |
1.落實黨組年度學(xué)法制度 |
法規(guī)股、局黨組 |
|
2.領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，班子成員集體學(xué)法2次以上。 |
局黨組 |
|
|
3.落實法治教育培訓(xùn)制度，對本系統(tǒng)統(tǒng)計人員每年度開展法治教育培訓(xùn)一次以上，積極參加上級組織的培訓(xùn)班。 |
法規(guī)股、局黨組 |
|
|
4.落實國家工作人員年度學(xué)法考法制度，單位工作人員網(wǎng)上學(xué)法課時達標率100%，應(yīng)考人員參考率100%，合格率100%。 |
法規(guī)股 |
|
|
4.法治宣傳 |
1.按照《湖南省各級國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任清單》，每年結(jié)合國家憲法日、法律施行日和重大節(jié)日，有計劃有組織地開展不少于2次集中法治宣傳活動（其中國家憲法日宣傳活動是規(guī)定項目）。 |
法規(guī)股 |
|
2.創(chuàng)新宣傳載體，充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、文藝等多種形式開展法治宣傳教育活動。 |
法規(guī)股 |
|
|
3.加強本單位的法治文化建設(shè)，結(jié)合本單位的特點，設(shè)立法治文化宣傳陣地，在門戶網(wǎng)站刊登有關(guān)法治文化內(nèi)容，因地制宜設(shè)立法治宣傳欄。 |
法規(guī)股 |
|
|
5.法治實踐 |
1.健全面向社會的普法制度，在執(zhí)法、司法過程中，向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾宣講有關(guān)實體法和程序法，解答有關(guān)法律問題。 |
法規(guī)股 |
|
2.全面推進執(zhí)法、司法公開，除法律規(guī)定的特殊情況外，依法及時公開執(zhí)法、司法的依據(jù)、程序和結(jié)果。推行法律文書和行政處罰決定公開制度，除涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私和法律規(guī)定不宜公開的情形外，所有生效法律文書和處罰決定一律依法公開。 |
法規(guī)股 |
|
|
3.每年將本單位典型執(zhí)法、司法案例報同級司法行政部門匯編成冊。 |
法規(guī)股 |
|