（116項(xiàng)）
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一、行政許可類（5項(xiàng)） |
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序號(hào) |
職權(quán)類型 |
項(xiàng)目名稱 |
職權(quán)依據(jù) |
責(zé)任事項(xiàng) |
責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) |
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1 |
行政許可 |
在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的許可 |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第116號(hào)) 第三十二條：未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。 |
1.受理責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，作出決定。 3.決定責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定并依法送達(dá)。 4.事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣相關(guān)部門備案。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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2 |
行政許可 |
農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地建設(shè)住宅審批 |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第116號(hào)） 第十八條：農(nóng)村村民在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建住宅的，應(yīng)當(dāng)先向村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出建房申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)后，按照下列審批程序辦理：（一）需要使用耕地的，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核、縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意并出具選址意見書后，方可依照《土地管理法》向縣級(jí)人民政府土地管理部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由縣級(jí)人民政府土地管理部門劃撥土地；（二）使用原有宅基地、村內(nèi)空閑地和其他土地的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府根據(jù)村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃批準(zhǔn)。 《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（2015年12月4日修訂）第三十二條第二款：有下列情形之一的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃審批手續(xù)：（二）影響近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施的。 |
1.受理責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，作出決定。 3.決定責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定并依法送達(dá)。 4.事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣相關(guān)部門備案。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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3 |
行政許可 |
農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)審批 |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（2018年12月29日修正）第五十二條：發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包的，應(yīng)當(dāng)對(duì)承包方的資信情況和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。 |
1.受理責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，作出決定。 3.決定責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定并依法送達(dá)。 4.事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣相關(guān)部門備案。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《湖南省行政程序規(guī)定》
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4 |
行政許可 |
五保對(duì)象入農(nóng)村敬老院的批準(zhǔn) |
《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國(guó)務(wù)院令第456號(hào)）第三條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。
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1.受理責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，作出決定。 3.決定責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定并依法送達(dá)。 4.事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣相關(guān)部門備案。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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5 |
行政許可 |
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)審批 |
《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》(2015年4月24日修正)第十一條：凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育；條件不具備的地區(qū)的兒童，可以推遲到七周歲。 適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門批準(zhǔn)。 |
1.受理責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，作出決定。 3.決定責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。 4.事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣相關(guān)部門備案。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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二、行政處罰類（5項(xiàng)） |
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序號(hào) |
職權(quán)類型 |
項(xiàng)目名稱 |
職權(quán)依據(jù) |
責(zé)任事項(xiàng) |
責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) |
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1 |
行政處罰 |
損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的處罰 |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第116號(hào)）第三十九條：有下列行為之一的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令停止侵害，可以處以罰款；造成損失的，并應(yīng)當(dāng)賠償：（一）損壞村莊和集鎮(zhèn)的房屋、公共設(shè)施的；（二）亂堆糞便、垃圾、柴草，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的。 |
1.立案責(zé)任：填寫立案審批表，報(bào)負(fù)責(zé)人審批立案，指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證。 2.調(diào)查責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)。 3.審查責(zé)任：執(zhí)法人員對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)后，提出處理意見，由負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果及執(zhí)法人員提出的建議進(jìn)行審查，然后根據(jù)不同情況，分別作出決定。 4.告知責(zé)任：制作行政處罰告知審批表，聯(lián)同卷宗報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審。經(jīng)負(fù)責(zé)人審批后，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰。 5.決定責(zé)任：依當(dāng)事人的陳述申辯或聽證情況，制作處罰決定書連同案卷報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，重大疑難案件由案審會(huì)討論，審批后送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑、履行方式。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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2 |
行政處罰 |
對(duì)擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的處罰 |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第116號(hào)）第四十條：擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的街道、廣場(chǎng)、市場(chǎng)和車站等場(chǎng)所修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除，并可處以罰款。 |
1.立案責(zé)任：填寫立案審批表，報(bào)負(fù)責(zé)人審批立案，指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證。 2.調(diào)查責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)。 3.審查責(zé)任：執(zhí)法人員對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)后，提出處理意見，由負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果及執(zhí)法人員提出的建議進(jìn)行審查，然后根據(jù)不同情況，分別作出決定。 4.告知責(zé)任：制作行政處罰告知審批表，聯(lián)同卷宗報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審。經(jīng)負(fù)責(zé)人審批后，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰。 5.決定責(zé)任：依當(dāng)事人的陳述申辯或聽證情況，制作處罰決定書連同案卷報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，重大疑難案件由案審會(huì)討論，審批后送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑、履行方式。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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3 |
行政處罰 |
受委托開展適用簡(jiǎn)易程序的安全生產(chǎn)違法行為的處罰 |
《湖南省安全生產(chǎn)條例》（2014年11月26日修正）第六條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)監(jiān)察員，按照本條例規(guī)定和縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的委托，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體工作。第三十九條：省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)將有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)委托設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施�？h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以在其法定職權(quán)范圍內(nèi)將簡(jiǎn)易程序的行政處罰委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施。 |
1.告知責(zé)任：對(duì)違法事實(shí)確鑿并適用簡(jiǎn)易程序的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。 2.執(zhí)行責(zé)任：執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，并當(dāng)場(chǎng)將行政處罰決定書交付當(dāng)事人，告知作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù)。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定并報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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4 |
行政處罰 |
對(duì)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的處罰 |
《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第116號(hào)）第三十七條：在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未按規(guī)劃審批程序批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)重影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；影響村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以罰款。農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或者違反規(guī)劃的規(guī)定建住宅的，鄉(xiāng)級(jí)人民政府可以依照前款規(guī)定處罰。 |
1.立案責(zé)任：填寫立案審批表，報(bào)負(fù)責(zé)人審批立案，指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證。 2.調(diào)查責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)。 3.審查責(zé)任：執(zhí)法人員對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)后，提出處理意見，由負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果及執(zhí)法人員提出的建議進(jìn)行審查，然后根據(jù)不同情況，分別作出決定。 4.告知責(zé)任：制作行政處罰告知審批表，聯(lián)同卷宗報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審。經(jīng)負(fù)責(zé)人審批后，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰。 5.決定責(zé)任：依當(dāng)事人的陳述申辯或聽證情況，制作處罰決定書連同案卷報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，重大疑難案件由案審會(huì)討論，審批后送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑、履行方式。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8.法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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5 |
行政處罰 |
對(duì)食品小作坊、小餐飲和食品攤違法行為的處罰 |
《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》（2016年12月2日湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）第三十六條：違反本條例第二十五條、第二十六條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)規(guī)范的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門委托的街道辦事處責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，對(duì)食品攤販處一百元以上五百元以下罰款。第三十九條：違反本條例第二十八條規(guī)定，食品攤販未按照要求保存進(jìn)貨票據(jù)或者相關(guān)憑證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門委托的街道辦事處責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，處一百元以上三百元以下罰款。第四十一條：違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，食品攤販經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的食品的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門委托的街道辦事處責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品，處三百元以上一千元以下罰款。 |
1.立案責(zé)任：填寫立案審批表，報(bào)負(fù)責(zé)人審批立案，指定兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證。 2.調(diào)查責(zé)任：辦案人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，收集、調(diào)取證據(jù)。 3.審查責(zé)任：執(zhí)法人員對(duì)違法行為調(diào)查終結(jié)后，提出處理意見，由負(fù)責(zé)人對(duì)調(diào)查結(jié)果及執(zhí)法人員提出的建議進(jìn)行審查，然后根據(jù)不同情況，分別作出決定。 4.告知責(zé)任：制作行政處罰告知審批表，連同卷宗報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審。經(jīng)負(fù)責(zé)人審批后，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰。 5.決定責(zé)任：依當(dāng)事人的陳述申辯或聽證情況，制作處罰決定書連同案卷報(bào)法制機(jī)構(gòu)核審，經(jīng)負(fù)責(zé)人審批，重大疑難案件由案審會(huì)討論，審批后送達(dá)當(dāng)事人，告知當(dāng)事人救濟(jì)途徑、履行方式。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書應(yīng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi)，履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行的，可依法采取加處罰款、查封扣押或向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等措施。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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三、行政給付類（3項(xiàng)） |
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序號(hào) |
職權(quán)類型 |
項(xiàng)目名稱 |
職權(quán)依據(jù) |
責(zé)任事項(xiàng) |
責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) |
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1 |
行政給付 |
受委托發(fā)放種苗造林補(bǔ)助費(fèi) |
《退耕還林條例》（2016年2月6日修訂）第四十二條：退耕還林者自行采購(gòu)種苗的，縣級(jí)人民政府或者其委托的鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在退耕還林合同生效時(shí)一次付清種苗造林補(bǔ)助費(fèi)。 |
1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理申請(qǐng)（不予受理的說(shuō)明理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見。 3.給付責(zé)任：按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放種苗造林補(bǔ)助費(fèi)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《退耕還林條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》
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2 |
行政給付 |
基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的審核、管理和給付 |
《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》（2018年12月29日修正）第三十七條：地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵(lì)、扶持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他組織和個(gè)人，為居家的老年人提供生活照料、緊急救援、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的老年人，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。 |
1.審核責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的對(duì)象依法進(jìn)行審核（經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，書面通知申請(qǐng)人，并告知原因）。 2.管理責(zé)任：對(duì)已納入基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的對(duì)象，采取多種方式加強(qiáng)管理服務(wù)。 3.給付責(zé)任：按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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3 |
行政給付 |
高齡補(bǔ)貼的審核、管理和給付 |
《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》（2018年12月29日修正）第三十三條：國(guó)家建立和完善老年人福利制度，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老年人的實(shí)際需要，增加老年人的社會(huì)福利。國(guó)家鼓勵(lì)地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。
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1.審核責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)高齡補(bǔ)貼的對(duì)象依法進(jìn)行審核。 2.管理責(zé)任：對(duì)已納入高齡補(bǔ)貼的對(duì)象，采取多種方式加強(qiáng)管理服務(wù)。 3.給付責(zé)任：按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡補(bǔ)貼。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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四、行政強(qiáng)制類（8項(xiàng)） |
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序號(hào) |
職權(quán)類型 |
項(xiàng)目名稱 |
職權(quán)依據(jù) |
責(zé)任事項(xiàng) |
責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) |
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1 |
行政強(qiáng)制 |
對(duì)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證建設(shè)，逾期不改正的拆除 |
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日修正）第六十五條：在鄉(xiāng)、區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 |
1.調(diào)查責(zé)任：調(diào)查或檢查時(shí)，案件承辦人不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，現(xiàn)場(chǎng)檢查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。 2.審查責(zé)任：案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)辦案人員提出的采取行政強(qiáng)制的理由、種類、依據(jù)進(jìn)行審查。 3.決定、告知責(zé)任：經(jīng)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施行政強(qiáng)制。當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行責(zé)任：制作并送達(dá)查封（扣押、凍結(jié)）決定書，妥善保管有關(guān)財(cái)物。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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2 |
行政強(qiáng)制 |
在大氣受到嚴(yán)重污染并危害人體健康和安全時(shí)的強(qiáng)制性應(yīng)急措施 |
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2018年10月26日修正）第二十條：在大氣受到嚴(yán)重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐用窆妫扇?qiáng)制性應(yīng)急措施，包括責(zé)令有關(guān)排污單位停止排放污染物。 |
1.調(diào)查責(zé)任：調(diào)查或檢查時(shí)，案件承辦人不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，現(xiàn)場(chǎng)檢查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。 2.審查責(zé)任：案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)辦案人員提出的采取行政強(qiáng)制的理由、種類、依據(jù)進(jìn)行審查。 3.決定、告知責(zé)任：經(jīng)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施行政強(qiáng)制。當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行責(zé)任：制作并送達(dá)查封（扣押、凍結(jié)）決定書，妥善保管有關(guān)財(cái)物。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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3 |
行政強(qiáng)制 |
組織開展動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫 |
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2015年4月24日修正）第六條：鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。第十四條：鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。 |
1.催告責(zé)任：需要組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人開展強(qiáng)制免疫工作時(shí)下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對(duì)象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 2.2.決定、告知責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無(wú)正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及救濟(jì)途徑。 3.執(zhí)行責(zé)任：組織本管轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。 4.監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫情況。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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4 |
行政強(qiáng)制 |
采取分洪、滯洪措施遇到阻攔和拖延時(shí)組織強(qiáng)制實(shí)施 |
《中華人民共和國(guó)防汛條例》（2011年1月8日修訂）第三十三條：在非常情況下，為保護(hù)國(guó)家確定的重點(diǎn)地區(qū)和大局安全，必須作出局部犧牲時(shí)，在報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的上級(jí)人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾姥粗笓]部可以采取非常緊急措施。實(shí)施上述措施時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻攔，如遇到阻攔和拖延時(shí)，有管轄權(quán)的人民政府有權(quán)組織強(qiáng)制實(shí)施。 |
1.催告責(zé)任：告知當(dāng)事人行政強(qiáng)制理由及決定。 2.決定、告知責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無(wú)正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及救濟(jì)途徑。 3.執(zhí)行責(zé)任：強(qiáng)制執(zhí)行或配合縣以上人民政府及有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行；有關(guān)善后工作按照《蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》條款執(zhí)行。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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5 |
行政強(qiáng)制 |
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情情況緊急的強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散 |
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）第二十九條：接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾⒒鶎尤罕娮灾谓M織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。 |
1.催告責(zé)任：告知當(dāng)事人行政強(qiáng)制理由及決定。 2.決定、告知責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無(wú)正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及救濟(jì)途徑。 3.執(zhí)行責(zé)任：強(qiáng)制執(zhí)行或配合縣以上人民政府及有關(guān)部門強(qiáng)制執(zhí)行。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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6 |
行政強(qiáng)制 |
非法種植毒品原植物的處置措施 |
《中華人民共和國(guó)禁毒法》（主席令第七十九號(hào)）第十九條：地方各級(jí)人民政府發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。 |
1.調(diào)查責(zé)任：調(diào)查或檢查時(shí)，案件承辦人不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，現(xiàn)場(chǎng)檢查情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄。 2.審查責(zé)任：案件承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)辦案人員提出的采取行政強(qiáng)制的理由、種類、依據(jù)進(jìn)行審查。 3.決定、告知責(zé)任：經(jīng)行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施行政強(qiáng)制。當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及救濟(jì)途徑。 4.執(zhí)行責(zé)任：制作并送達(dá)查封（扣押、凍結(jié)）決定書，妥善保管有關(guān)財(cái)物。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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7 |
行政強(qiáng)制 |
發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí)組織防治和凈化 |
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》(2015年4月24日修正)第三十四條：發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。 |
1.催告責(zé)任：當(dāng)組織防治和凈化時(shí)下達(dá)催告通知書，催告履行義務(wù)以及履行義務(wù)的期限、方式和催告對(duì)象依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。 2.決定、告知責(zé)任：充分聽取當(dāng)事人的意見，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。無(wú)正當(dāng)理由的，向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定，送達(dá)行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書。當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利及救濟(jì)途徑。根據(jù)中止和終結(jié)執(zhí)行的適用情形，做出中止或終結(jié)執(zhí)行決定。 3.執(zhí)行責(zé)任：發(fā)現(xiàn)三類動(dòng)物疫病時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定和所在地人民政府制定的動(dòng)物疫病預(yù)防計(jì)劃，由縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府依靠自己的財(cái)力、物力有步驟地組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門具體實(shí)施，進(jìn)而達(dá)到對(duì)三類動(dòng)物疫病控制和凈化的目的。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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8 |
行政強(qiáng)制 |
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn) |
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第六十九號(hào))第五十二條：履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他類物資，請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位，優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。 |
1.組織責(zé)任：必要時(shí)向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他類物資；請(qǐng)求其他地方政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)；組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位，優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。 2.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 |
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五、行政確認(rèn)類（3項(xiàng)） |
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序號(hào) |
職權(quán)類型 |
項(xiàng)目名稱 |
職權(quán)依據(jù) |
責(zé)任事項(xiàng) |
責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) |
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1 |
行政確認(rèn) |
流動(dòng)人口婚育證明 |
《湖南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》(湖南省人民政府令第173號(hào))第三條：各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理。 |
1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)相對(duì)人提交的材料進(jìn)行審查，在規(guī)定期限內(nèi)提出審查意見（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由）。 3.送達(dá)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)制作并向申請(qǐng)人送達(dá)法律證件。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《湖南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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2 |
行政確認(rèn) |
村（居）民申請(qǐng)法律援助經(jīng)濟(jì)困難證明 |
《湖南省法律援助條例》(湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第53號(hào)）第十四條：公民向戶籍所在地或者長(zhǎng)期居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請(qǐng)出具經(jīng)濟(jì)困難證明的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的家庭人口、就業(yè)情況等進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，出具證明；對(duì)不符合條件的，不出具證明，并說(shuō)明理由。 |
1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)相對(duì)人提交的材料進(jìn)行審查，在規(guī)定期限內(nèi)提出審查意見（對(duì)不符合條件的，不出具證明，并說(shuō)明理由）。 3.送達(dá)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《法律援助條例》、《湖南省法律援助條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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3 |
行政確認(rèn) |
特困人員認(rèn)定和救助供養(yǎng)待遇審核及監(jiān)督管理
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《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）第十六條：申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處所出書面申請(qǐng)；本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。
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1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)相對(duì)人提交的材料進(jìn)行審查，在規(guī)定期限內(nèi)提出審查意見（對(duì)不符合救助供養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由）。 3.送達(dá)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)。 4.公示責(zé)任：按要求進(jìn)行信息公開。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《社會(huì)救助暫行辦法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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六、行政裁決類（3項(xiàng)） |
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序號(hào) |
職權(quán)類型 |
項(xiàng)目名稱 |
職權(quán)依據(jù) |
責(zé)任事項(xiàng) |
責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) |
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1 |
行政裁決 |
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議處理 |
《中華人民共和國(guó)森林法》（2009年8月27日修改）第十七條：個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府依法處理。 |
1.受理責(zé)任：公示申請(qǐng)條件、法定期限、需要提供的申請(qǐng)書及其他資料，一次性告知補(bǔ)正材料。 2.審理責(zé)任：通知爭(zhēng)議的申請(qǐng)人及對(duì)方當(dāng)事人，并要求對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。有關(guān)部門舉行公開聽證，由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情，進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證，查明案情。 3.裁決責(zé)任：根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)作出裁決，制作并向雙方當(dāng)事人送裁決書（說(shuō)明裁決的理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人的權(quán)利和救濟(jì)途徑）。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人嚴(yán)格履行生效裁決書的有關(guān)內(nèi)容。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)森林法》、《林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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2 |
行政裁決 |
個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間土地權(quán)屬爭(zhēng)議裁決 |
《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日修正）第十四條：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。 《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》（國(guó)土資源部令第49號(hào)，2010年11月30日修正）第九條：當(dāng)事人發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商不能解決的，可以依法向縣級(jí)以上人民政府或者鄉(xiāng)級(jí)人民政府提出處理申請(qǐng)，也可以依照本辦法第五、六、七、八條的規(guī)定，向有關(guān)的國(guó)土資源行政主管部門提出調(diào)查處理申請(qǐng)。第三十三條：鄉(xiāng)級(jí)人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議，參照本辦法執(zhí)行。 |
1.受理責(zé)任：公示申請(qǐng)條件、法定期限、需要提供的申請(qǐng)書及其他資料，一次性告知補(bǔ)正材料。 2.審理責(zé)任：通知爭(zhēng)議的申請(qǐng)人及對(duì)方當(dāng)事人，并要求對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。有關(guān)部門舉行公開聽證，由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情，進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證，查明案情。 3.裁決責(zé)任：根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)作出裁決，制作并向雙方當(dāng)事人送裁決書（說(shuō)明裁決的理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人的權(quán)利和救濟(jì)途徑）。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人嚴(yán)格履行生效裁決書的有關(guān)內(nèi)容。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》 |
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3 |
行政裁決 |
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解和處理 |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》（主席令第十四號(hào)）第三條：發(fā)生農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的，當(dāng)事人可以自行和解，也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等調(diào)解。 |
1.受理責(zé)任：公示申請(qǐng)條件、法定期限、需要提供的申請(qǐng)書及其他資料，一次性告知補(bǔ)正材料。 2.審理責(zé)任：通知爭(zhēng)議的申請(qǐng)人及對(duì)方當(dāng)事人，并要求對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)提交答辯書及有關(guān)證據(jù)材料。有關(guān)部門舉行公開聽證，由當(dāng)事人雙方當(dāng)面陳述案情，進(jìn)行辯論、舉證、質(zhì)證，查明案情。 3.裁決責(zé)任：根據(jù)事實(shí)和法律、法規(guī)作出裁決，制作并向雙方當(dāng)事人送裁決書（說(shuō)明裁決的理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人的權(quán)利和救濟(jì)途徑）。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：監(jiān)督當(dāng)事人嚴(yán)格履行生效裁決書的有關(guān)內(nèi)容。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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七、監(jiān)督檢查類（14項(xiàng)） |
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序號(hào) |
職權(quán)類型 |
項(xiàng)目名稱 |
職權(quán)依據(jù) |
責(zé)任事項(xiàng) |
責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) |
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1 |
監(jiān)督檢查 |
消防安全監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第六號(hào)）第五十二條：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 《湖南省農(nóng)村消防安全管理若干規(guī)定》（湖南省人民政府令第290號(hào)）第四條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村消防安全管理、責(zé)任、保障、考評(píng)機(jī)制，每年對(duì)農(nóng)村消防工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核；第十九條：在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林防火期間、傳統(tǒng)節(jié)日期間，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展有針對(duì)性的消防宣傳教育，采取防火措施，進(jìn)行消防安全檢查。 |
1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。 2.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)消防法》、《湖南省農(nóng)村消防安全管理若干規(guī)定》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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2 |
監(jiān)督檢查 |
行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第十三號(hào)）第八條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 |
1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。 2.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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3 |
監(jiān)督檢查 |
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、隱患排查治理、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)查處和事故處置 |
《湖南省安全生產(chǎn)條例》（湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第38號(hào)）第三十六條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的公共設(shè)施組織事故隱患排查，落實(shí)整治措施；及時(shí)向上級(jí)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患；協(xié)助上級(jí)人民政府和有關(guān)部門或者受其委托查處本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、處置發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故。 |
1.檢查責(zé)任：對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)負(fù)有管理責(zé)任的公共設(shè)施組織事故隱患排查。 2.處置責(zé)任：組織落實(shí)整治措施，協(xié)助上級(jí)人民政府和有關(guān)部門查處本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、處置發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)；及時(shí)向上級(jí)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
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《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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4 |
監(jiān)督檢查 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金預(yù)算管理 |
《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》（湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第20號(hào)）第七條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照量入為出、收支平衡的原則編制預(yù)算，其收入和支出納入預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算收入和支出范圍由縣（市、區(qū)）人民政府按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的規(guī)定確定。第三十六條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政、事業(yè)單位預(yù)算和預(yù)算外資金收支計(jì)劃的執(zhí)行，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告其執(zhí)行情況。 |
1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。 2.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理?xiàng)l例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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5 |
監(jiān)督檢查 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)督管理 |
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見的通知》（財(cái)預(yù)〔2010〕33號(hào)）規(guī)定：1.明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作目標(biāo)：將所有財(cái)政資金納入監(jiān)管范圍，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。2.強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)助性資金的監(jiān)管。3.嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管。4.規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)、村級(jí)資金和財(cái)務(wù)的監(jiān)管。 |
1.檢查責(zé)任：按照法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查。 2.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見的通知》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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6 |
監(jiān)督檢查 |
渡口渡船簽單發(fā)航制度實(shí)施情況的檢查 |
《湖南省水上交通安全條例》（2017年11月30日通過(guò)）第三十八條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定水上交通安全管理的專門人員，定期對(duì)渡口渡船簽單發(fā)航制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，落實(shí)水上交通安全隱患的防范和整改措施。 |
1.檢查責(zé)任：定期對(duì)渡口渡船簽單發(fā)航制度的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。 2.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《湖南省水上交通安全條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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7 |
監(jiān)督檢查 |
對(duì)村（居）民選舉權(quán)、被選舉權(quán)和破壞村（居）民委員會(huì)選舉的行為的檢查監(jiān)督 |
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》（2018年12月29日修正）第十七條：對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會(huì)選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)和人民政府或者縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào)，由鄉(xiāng)級(jí)或者縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。 |
1.受理責(zé)任：采取多種形式及時(shí)受理群眾對(duì)村（居）民委員會(huì)換屆選舉違法違規(guī)行為的舉報(bào)。 2.調(diào)查責(zé)任：安排專人進(jìn)村（居）調(diào)查，形成調(diào)查結(jié)論。 3.處置責(zé)任：經(jīng)調(diào)查核實(shí)，事實(shí)成立的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《湖南省行政程序規(guī)定》
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8 |
監(jiān)督檢查 |
換屆后村（居）民委員會(huì)工作移交的檢查監(jiān)督 |
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》（2018年12月29日修正）第二十條：村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府監(jiān)督。 |
1.檢查責(zé)任：對(duì)換屆后村（居）民委員會(huì)工作移交情況進(jìn)行檢查。 2.處置責(zé)任：對(duì)沒有及時(shí)移交的村（居），有針對(duì)性地解決存在的問(wèn)題，督促盡快完成移交工作。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《湖南省行政程序規(guī)定》
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9 |
監(jiān)督檢查 |
村（居）民自治章程、村（居）規(guī)民約的審核監(jiān)督 |
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》（2018年12月29日修正）第二十七條：村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反有關(guān)規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。 |
1.審核責(zé)任：重點(diǎn)審查村（居）民自治章程、村（居）規(guī)民約主體、內(nèi)容、程序是否符合法律要求，是否符合政策規(guī)定。 2.處置責(zé)任：對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的村（居）民自治章程、村（居）規(guī)民約及村（居）民會(huì)議或村（居）民代表會(huì)議的決定，責(zé)令并指導(dǎo)改正。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
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《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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10 |
監(jiān)督檢查 |
村（居）務(wù)公開的組織監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》（2018年12月29日修正）第三十一條：村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。 |
1.受理責(zé)任：受理群眾對(duì)村（居）務(wù)公開問(wèn)題的反映。 2.調(diào)查責(zé)任：安排專人進(jìn)村（居）調(diào)查，核實(shí)群眾反映的有關(guān)情況。 3.處置責(zé)任：依法依規(guī)進(jìn)行處理，屬于誤解的及時(shí)澄清；反映屬實(shí)的，情節(jié)輕微的責(zé)令改正；涉及違法違紀(jì)的，移交紀(jì)檢、政法機(jī)關(guān)。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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11 |
監(jiān)督檢查 |
水土保持監(jiān)督管理 |
《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2010年12月25日修訂）第六條：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的水土保持意識(shí)。第十七條：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取土、挖砂、采石等活動(dòng)的管理，預(yù)防和減輕水土流失。 |
1.檢查責(zé)任：根據(jù)有關(guān)情況對(duì)某一領(lǐng)域進(jìn)行檢查。 2.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)督。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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12 |
監(jiān)督檢查 |
安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況監(jiān)督 |
《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日修正）第四十八條：縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014年7月29日修訂）第二十六條：市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。 |
1.檢查責(zé)任：對(duì)撥付到村的征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)使用、管理全過(guò)程情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查時(shí)派由兩名以上工作人員持有效執(zhí)法證件，做好檢查記錄，讓被檢查對(duì)象簽字確認(rèn)。 2.處理責(zé)任：根據(jù)檢查結(jié)果，依法作出相應(yīng)處理。 3.公開責(zé)任：按照方案規(guī)定要求，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支和分配情況，向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布，接受監(jiān)督。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：強(qiáng)化對(duì)征地補(bǔ)償款使用情況的監(jiān)督管理。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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13 |
監(jiān)督檢查 |
對(duì)敬老院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理 |
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕5號(hào)）第二十條：持續(xù)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)大力推動(dòng)質(zhì)量隱患整治工作，對(duì)照問(wèn)題清單逐一掛號(hào)銷賬，確保養(yǎng)老院全部整治過(guò)關(guān)。加快明確養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本服務(wù)質(zhì)量安全的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推行全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)等級(jí)評(píng)定與認(rèn)證制度。健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)管機(jī)制。 《湖南省農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》(湘民發(fā)〔2016〕50號(hào)) 第三十四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)不定期組織工作人員和集中供養(yǎng)人員進(jìn)行安全知識(shí)和應(yīng)急救援知識(shí)教育，邀請(qǐng)公安、消防、衛(wèi)生等部門到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地演練。第三十五條： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)配備足夠的消防設(shè)備，定期進(jìn)行維護(hù)、檢查，確保處于良好的備用狀態(tài)。 |
1. 檢查責(zé)任：根據(jù)有關(guān)情況對(duì)敬老院提質(zhì)工作進(jìn)行檢查。 2. 2.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。 3. 3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔，并跟蹤監(jiān)督。 4. 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》、《湖南省農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》 |
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14 |
監(jiān)督檢查 |
安全監(jiān)督和特大事故防范 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))第四條：地方各級(jí)人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，采取行政措施，對(duì)本地區(qū)實(shí)施安全監(jiān)督管理，保障本地區(qū)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)本地區(qū)或者職責(zé)范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生、特大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理負(fù)責(zé)。 |
1.檢查及報(bào)告責(zé)任：對(duì)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行及時(shí)安全檢查，涉及重大安全隱患，及時(shí)上報(bào)，必要時(shí)采取緊急臨時(shí)處置措施。 2.落實(shí)責(zé)任：認(rèn)真落實(shí)重大隱患防范工作。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 |
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八、其他類（75項(xiàng)） |
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序號(hào) |
職權(quán)類型 |
項(xiàng)目名稱 |
職權(quán)依據(jù) |
責(zé)任事項(xiàng) |
責(zé)任事項(xiàng)依據(jù) |
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1 |
其他類 |
村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整審核 |
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》（2018年12月29日修正）第三條：村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整審核，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府提出，經(jīng)村民會(huì)議討論同意，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 |
1.審查責(zé)任：審查村民委員會(huì)的設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的可行性和必要性。提出村民委員會(huì)設(shè)立、撤銷、范圍調(diào)整的具體方案，并組織村民會(huì)議討論同意。 2.轉(zhuǎn)報(bào)責(zé)任：將審核意見和有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》 |
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2 |
其他類 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃編制 |
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014年7月29日修訂）第八條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府編制，逐級(jí)上報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準(zhǔn)。 |
1.編制責(zé)任：制定規(guī)劃編制方案。 2.審查責(zé)任：組織專家評(píng)審；依法征求相關(guān)部門意見；公示。 3.轉(zhuǎn)報(bào)責(zé)任：按規(guī)定報(bào)上級(jí)政府批準(zhǔn)。 4.公開責(zé)任：制發(fā)規(guī)劃；信息公開。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：定期跟蹤評(píng)估規(guī)劃實(shí)施效果。 6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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3 |
其他類 |
村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃的編制及公布 |
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（2015年12月4日修訂）第八條： 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，報(bào)城市、縣人民政府審批。第二十條第三款：城鄉(xiāng)規(guī)劃自批準(zhǔn)后二十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。 |
1.編制責(zé)任：制定規(guī)劃編制方案。 2.審查責(zé)任：組織專家、相關(guān)部門審查，依法征求相關(guān)部門意見，舉行聽證、公示；必要時(shí)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。 3.轉(zhuǎn)報(bào)責(zé)任：轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)政府審批。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：定期跟蹤評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》 |
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4 |
其他類 |
村莊集體土地上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)初審 |
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》（2015年12月4日修訂）第三十條：在村莊集體土地上進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、村民委員會(huì)書面意見等材料向鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)，由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府提出審查意見，報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 |
1.受理責(zé)任：按照即辦件程序，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)提交的文件進(jìn)行審核。 2.初審責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人的材料進(jìn)行審查，提出初審意見。 3.轉(zhuǎn)報(bào)審核：在規(guī)定期限內(nèi)作出書面決定（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由），并向申請(qǐng)人送達(dá)法律證件，同時(shí)將初審材料報(bào)縣級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》 |
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5 |
其他類 |
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)用地的審核 |
《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日修正）第六十一條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法確認(rèn)或不予確認(rèn)（不予確認(rèn)應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審核責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人的材料進(jìn)行審查，提出審查意見。在規(guī)定期限內(nèi)作出書面決定（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由）。 3.送達(dá)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)制作并向申請(qǐng)人送達(dá)法律證件，同時(shí)將審核材料報(bào)縣級(jí)以上的人民政府批準(zhǔn)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》 |
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6 |
其他類 |
基本農(nóng)田保護(hù)管理 |
《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年1月8日修訂）第六條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)管理工作。第二十七條：在建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的地方，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)與下一級(jí)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)與縣級(jí)人民政府簽訂的基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。 |
1.執(zhí)行責(zé)任：落實(shí)各項(xiàng)管理保護(hù)制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村（居）簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書；嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”，確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低，嚴(yán)禁閑置、荒蕪基本農(nóng)田。 2.監(jiān)管責(zé)任：基本農(nóng)田檔案實(shí)行專人管理，實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理并報(bào)告上級(jí)主管部門。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》 |
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7 |
其他類 |
農(nóng)村承包地調(diào)整方案的批準(zhǔn) |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（2018年12月29日修正）第二十八條：承包期內(nèi)，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。 承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。 |
1.受理責(zé)任：公示應(yīng)當(dāng)提交的材料，一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：審查申請(qǐng)材料。 3.決定責(zé)任：作出轉(zhuǎn)報(bào)決定，法定告知(不予轉(zhuǎn)報(bào)的應(yīng)當(dāng)書面告知理由) 。 4.監(jiān)管責(zé)任：開展日常監(jiān)管和接受監(jiān)督，及時(shí)處理上級(jí)主管部門的反饋信息。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>辦法》 |
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8 |
其他類 |
土地承包合同的備案 |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》（2018年12月29日修正）第十二條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)及承包經(jīng)營(yíng)合同管理。 |
1.受理責(zé)任：依法受理；不予受理的書面告知理由；一次性告知補(bǔ)正材料。 2.審核責(zé)任：對(duì)行政相對(duì)人提交的相關(guān)材料進(jìn)行審核。提交的備案材料齊全、符合要求的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理備案手續(xù)；對(duì)不符合要求的，不予辦理備案手續(xù)并告知理由。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>辦法》 |
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9 |
其他類 |
農(nóng)村村民住宅用地審核 |
《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日修正）第六十二條：農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理(不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查、提出審查意見；必要時(shí)組織人員實(shí)地勘查。 3.審核責(zé)任：作出審核意見(不同意的要及時(shí)告知說(shuō)明理由)。 4.送達(dá)責(zé)任：公示審核結(jié)果。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《湖南省農(nóng)村宅基地用地管理辦法》 |
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其他類 |
組織實(shí)施土地（不含農(nóng)田建設(shè)）整理 |
《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014年7月29日修訂）第十八條：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃，組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制定土地整理方案，并組織實(shí)施。 |
1.受理責(zé)任：按照下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)選擇符合項(xiàng)目實(shí)施的地塊，確定是否符合地類和規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施客觀的要求，不予受理的應(yīng)當(dāng)告知理由。 2.審查責(zé)任：征求意見，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查、提出審查意見。 3.決定責(zé)任：作出審查決定，組織可研、規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告。 4.送達(dá)責(zé)任：組織招投標(biāo)，按要求實(shí)施項(xiàng)目，制作驗(yàn)收申報(bào)材料。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 |
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其他類 |
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證頒發(fā)初審（農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)登記體系后，按照不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定辦理） |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令第33號(hào)）第七條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)發(fā)包方報(bào)送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的，及時(shí)登記造冊(cè)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向縣級(jí)以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的書面申請(qǐng)；材料不符合規(guī)定的，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。 |
1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.初審責(zé)任：對(duì)相對(duì)人提交的材料進(jìn)行審查，提出初審意見。在規(guī)定期限內(nèi)作出書面決定（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由）。 3.送達(dá)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)制作并向申請(qǐng)人送達(dá)法律證件。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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其他類 |
公共租賃住房保障或住房租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)初審 |
《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號(hào)）第二十條：申請(qǐng)保障性住房或者住房租賃補(bǔ)貼，按照下列程序?qū)徍耍航值擂k事處(社區(qū))或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人住房、人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況提出初審意見。符合條件的，街道辦事處(社區(qū))或者鎮(zhèn)人民政府自提出初審意見之日起2個(gè)工作日內(nèi)在申請(qǐng)人所在社區(qū)、家庭成員所在單位公示，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日；公示期滿2個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)查證異議不成立的，將初審意見和申請(qǐng)材料分別報(bào)縣(市、區(qū))人民政府住房保障行政主管部門和民政部門。 |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料。 2.初審責(zé)任:審核廉租住房申請(qǐng)有關(guān)材料，組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)人居住地現(xiàn)場(chǎng)查看和調(diào)查，對(duì)符合要求的應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人。 3.決定、轉(zhuǎn)報(bào)、公示責(zé)任:做出申請(qǐng)人是否通過(guò)確認(rèn)的決定；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。將初審意見和申報(bào)材料報(bào)縣級(jí)住房保障部門審核通過(guò)后，進(jìn)行公示。 4.事后監(jiān)管責(zé)任:對(duì)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房戶要進(jìn)行年度的監(jiān)督和家庭收入等情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)不再符合的住戶停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和收回配租廉租住房。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《廉租住房保障辦法》 |
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13 |
其他類 |
城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象初審 |
《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）第四條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核，具體工作由社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。 |
1.受理責(zé)任：依法受理居民個(gè)人申請(qǐng)或受個(gè)人委托的村（居）提交的申請(qǐng)。 2.審核責(zé)任：按程序調(diào)查、審核申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況，并提出初審意見，公示無(wú)異議后，報(bào)縣級(jí)民政部門審批。 3. 公示責(zé)任：按要求進(jìn)行信息公開。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《社會(huì)救助暫行辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<社會(huì)救助暫行辦法>的實(shí)施意見》 |
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其他類 |
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記、繳費(fèi)續(xù)保 |
《湖南省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》（湘政發(fā)〔2016〕29號(hào)）第七條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的參保登記、繳費(fèi)續(xù)保、政策宣傳等工作。有條件的地方可以采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，建立城鄉(xiāng)居民醫(yī)保村級(jí)(社區(qū))協(xié)管員制度。 |
1.受理責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。3.決定責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。 4.事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣相關(guān)部門備案。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《湖南省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》 |
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其他類 |
除最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員和建檔立卡貧困戶外的醫(yī)療救助對(duì)象初審 |
《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）第三十條：申請(qǐng)醫(yī)療救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級(jí)人民政府民政部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助，由縣級(jí)人民政府民政部門直接辦理。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法確認(rèn)或不予確認(rèn)（不予確認(rèn)應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審核責(zé)任：按照即辦件程序，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)提交的材料進(jìn)行初核，提出審核意見；并及時(shí)向縣級(jí)民政或醫(yī)保部門報(bào)批。 3.公示責(zé)任：按要求進(jìn)行信息公開。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《社會(huì)救助暫行辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<社會(huì)救助暫行辦法>的實(shí)施意見》 |
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16 |
其他類 |
對(duì)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行初審 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕52號(hào)） 第三條第二款：街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)并進(jìn)行初審。初審合格材料報(bào)送縣級(jí)殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核。 《湖南省人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2015〕54號(hào)） 第三條：街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)并進(jìn)行初審 ， 將相關(guān)信息錄入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，并將初審資料報(bào)送縣市區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行相關(guān)審核 。 《湖南省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放操作辦法》（湘民發(fā)〔2016〕4號(hào)）第二條：街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。初審符合條件的，在《審批表》上簽署意見蓋章后，報(bào)縣級(jí)殘聯(lián)審核；初審不符合條件的，應(yīng)一次性提出意見并通知申請(qǐng)人，退回申請(qǐng)材料。 |
1.受理責(zé)任：街道辦事處或依托社會(huì)救助、社會(huì)服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，受理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)并進(jìn)行初審。 2.審查責(zé)任：初審符合條件的將相關(guān)信息錄入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，并將初審資料報(bào)送縣殘聯(lián)和縣民政局進(jìn)行相關(guān)審核；初審不符合條件的，一次性提出意見并通知申請(qǐng)人。 3.給付責(zé)任：協(xié)助資金發(fā)放。 4.檢查責(zé)任：按規(guī)定對(duì)殘疾人“兩補(bǔ)”資金實(shí)施檢查。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見》、《湖南省人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》、《湖南省困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放操作辦法》 |
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17 |
其他類 |
惠農(nóng)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)采集及公示 |
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放管理的通知》（湘財(cái)鄉(xiāng)〔2017〕8號(hào)）：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的部署，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管站所完成補(bǔ)貼數(shù)據(jù)的采集，并在村務(wù)公開欄張榜公示不少于7個(gè)工作日。 |
1.組織責(zé)任：組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管站所開展補(bǔ)貼數(shù)據(jù)采集。 2. 公示責(zé)任：在村務(wù)公開欄張榜公示，不少于7個(gè)工作日。 3. 法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
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《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放管理的通知》 |
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18 |
其他類 |
自然災(zāi)害救助對(duì)象初審 |
《自然災(zāi)害救助條例》（國(guó)務(wù)院令第577號(hào)）第二十條：居民住房恢復(fù)重建補(bǔ)助對(duì)象由受災(zāi)人員本人申請(qǐng)或者由村民小組、居民小組提名。經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議，符合救助條件的，在自然村、社區(qū)范圍內(nèi)公示；無(wú)異議或者經(jīng)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)民主評(píng)議異議不成立的，由村民委員會(huì)、居民委員會(huì)將評(píng)議意見和有關(guān)材料提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核，報(bào)縣級(jí)人民政府應(yīng)急等部門審批。 |
1.受理責(zé)任：受理所報(bào)送的材料，對(duì)其材料的完整性進(jìn)行初審。符合條件的直接受理，不符合要求的告知原因及所需補(bǔ)充材料。 2.審查、轉(zhuǎn)報(bào)責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的作出初評(píng)意見并轉(zhuǎn)報(bào)縣級(jí)應(yīng)急部門。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
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《自然災(zāi)害救助條例》 |
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19 |
其他類 |
臨時(shí)救助對(duì)象認(rèn)定和救助金額審核 |
《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）第四十八條：申請(qǐng)臨時(shí)救助的，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出，經(jīng)審核、公示后，由縣級(jí)人民政府民政部門審批；救助金額較小的，縣級(jí)人民政府民政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審批。 |
1.受理責(zé)任：受理居民個(gè)人申請(qǐng)。 2.審核責(zé)任：按一般程序或緊急程序進(jìn)行審核審批。 3.公示責(zé)任：按規(guī)定進(jìn)行公示。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《社會(huì)救助暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》 |
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20 |
其他類 |
非本地戶籍的臨時(shí)遇困人員的救助責(zé)任 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào)）第三條第二款： 凡認(rèn)為符合救助條件的城鄉(xiāng)居民家庭或個(gè)人均可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出臨時(shí)救助申請(qǐng)；受申請(qǐng)人委托，村（居）民委員會(huì)或其他類單位、個(gè)人可以代為提出臨時(shí)救助申請(qǐng)。對(duì)于具有本地戶籍、持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理；對(duì)于上述情形以外的，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣級(jí)人民政府設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)（即救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等）申請(qǐng)救助；當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府沒有設(shè)立救助管理機(jī)構(gòu)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)救助。申請(qǐng)臨時(shí)救助，應(yīng)按規(guī)定提交相關(guān)證明材料，無(wú)正當(dāng)理由，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）不得拒絕受理；因情況緊急無(wú)法在申請(qǐng)時(shí)提供相關(guān)證明材料的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可先行受理。 |
1.受理責(zé)任：應(yīng)當(dāng)協(xié)助臨時(shí)遇困的非本地戶籍對(duì)象向縣級(jí)人民政府設(shè)立的救助管理機(jī)構(gòu)（即救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心等）申請(qǐng)救助；當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府沒有設(shè)立救助管理機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助其向縣級(jí)人民政府民政部門申請(qǐng)救助。無(wú)正當(dāng)理由，不得拒絕受理；因情況緊急無(wú)法在申請(qǐng)時(shí)提供相關(guān)證明材料的，可先行受理。 2.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》 |
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21 |
其他類 |
病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定審核轉(zhuǎn)報(bào) |
《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》（國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)令第7號(hào)）第十三條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計(jì)劃生育管理部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定者的情況進(jìn)行再次核實(shí)并進(jìn)行必要的社會(huì)和家庭關(guān)系調(diào)查后，在病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)表上簽署意見，加蓋公章，并在接到申報(bào)材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門。 |
1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)相對(duì)人提交的材料進(jìn)行審查，提出審查意見。在規(guī)定期限內(nèi)出具書面意見（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由）。 3.轉(zhuǎn)報(bào)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)制作并向申請(qǐng)人送達(dá)法律證件，同時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)縣級(jí)衛(wèi)健部門。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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22 |
其他類 |
傷殘撫恤人員殘疾等級(jí)評(píng)定的申請(qǐng)受理和初審 |
《傷殘撫恤管理辦法》（2013年7月5日修訂）第六條：申請(qǐng)人所在單位或者街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查評(píng)定殘疾等級(jí)申請(qǐng)后出具書面意見，連同本人檔案材料、書面申請(qǐng)和本人近期二寸免冠彩色照片等一并報(bào)送戶籍所在地的縣級(jí)人民政府民政部門審查。 |
1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.初審責(zé)任：對(duì)相對(duì)人提交的材料進(jìn)行審查，提出初審意見。在規(guī)定期限內(nèi)出具書面意見（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由）。 3.轉(zhuǎn)報(bào)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)制作并向申請(qǐng)人送達(dá)法律證件，同時(shí)將初審材料報(bào)縣級(jí)民政部門審查。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《傷殘撫恤管理辦法》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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23 |
其他類 |
孤兒保障對(duì)象審核 |
《民政部財(cái)政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》(民發(fā)〔2010〕161號(hào))第四條：嚴(yán)格規(guī)范發(fā)放程序。街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)申請(qǐng)人和孤兒情況進(jìn)行核實(shí)并提出初步意見，上報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。 |
1. 審核轉(zhuǎn)報(bào)責(zé)任：對(duì)村（居）委會(huì)報(bào)送孤兒初審合格材料的對(duì)象進(jìn)行審核，對(duì)審核合格的經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人在《湖南省孤兒基本生活費(fèi)申報(bào)審批表》上簽注意見，加蓋公章報(bào)縣級(jí)民政部門審批。 2. 2.管理責(zé)任：提供關(guān)愛服務(wù)。 3. 3.給付責(zé)任：按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保障基本生活費(fèi)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《民政部財(cái)政部關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)的通知》 |
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24 |
其他類 |
設(shè)立兒童督導(dǎo)員 |
《民政部教育部公安部司法部財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室共青團(tuán)中央全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》（民發(fā)〔2019〕34號(hào)）第二條：加強(qiáng)基層兒童工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要明確工作人員負(fù)責(zé)兒童關(guān)愛服務(wù)工作，工作中一般稱為“兒童督導(dǎo)員”。 |
1. 督查責(zé)任：明確工作人員負(fù)責(zé)兒童關(guān)愛服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)兒童督導(dǎo)員的工作指導(dǎo)。 2. 法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《民政部教育部公安部司法部財(cái)政部人力資源社會(huì)保障部國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室共青團(tuán)中央全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》 |
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25 |
其他類 |
事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童查驗(yàn)核實(shí)和終止保障資格 |
《民政部最高人民法院最高人民檢察院發(fā)展改革委教育部公安部司法部財(cái)政部國(guó)家醫(yī)保局共青團(tuán)中央全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》（民發(fā)〔2019〕62號(hào)）第二條：規(guī)范認(rèn)定流程。查驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童父母重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他類限制人身自由的措施、失聯(lián)以及死亡、失蹤等情況進(jìn)行查驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出查驗(yàn)結(jié)論。對(duì)符合條件的，連同申報(bào)材料一并報(bào)縣級(jí)民政部門。對(duì)有異議的，可根據(jù)工作需要采取入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議等方式再次進(jìn)行核實(shí)。關(guān)于終止規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級(jí)民政部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不再符合規(guī)定保障情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止其保障資格。 |
1.查驗(yàn)責(zé)任：對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)保障對(duì)象按政策要求進(jìn)行查驗(yàn)、核實(shí)和終止保障資格。 2.管理責(zé)任：對(duì)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 3.給付責(zé)任：保障事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障對(duì)象待遇到位。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《民政部最高人民法院最高人民檢察院發(fā)展改革委教育部公安部司法部財(cái)政部國(guó)家醫(yī)保局共青團(tuán)中央全國(guó)婦聯(lián)中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》 |
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26 |
其他類 |
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù) |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕13號(hào)）第二條第二款：把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為各級(jí)政府重要工作內(nèi)容，落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府屬地責(zé)任。第三條第二款：落實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會(huì)力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持；通過(guò)黨員干部上門家訪、駐村干部探訪、專業(yè)社會(huì)工作者隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料。 |
1.督查責(zé)任：督查所轄村居兒童主任加強(qiáng)兒童之家建設(shè)和管理工作；督查監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；督促落實(shí)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村（居）民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員建立強(qiáng)制報(bào)告制度，對(duì)負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。 2.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》 |
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27 |
其他類 |
未成年人保護(hù) |
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（ 2012年10月26日修正）第六條：保護(hù)未成年人，是國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護(hù)人和其他類成年公民的共同責(zé)任。第七條：中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好未成年人保護(hù)工作。 |
1.執(zhí)行責(zé)任：做好未成年人保護(hù)工作。 2.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》 |
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28 |
其他類 |
特困人員入住特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn) |
《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）第十九條：特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以在家分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。 《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2016〕11號(hào)） ：對(duì)需要集中供養(yǎng)的特困人員，由縣級(jí)人民政府民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照便于管理的原則，就近安排到相應(yīng)的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；未滿16周歲的，安置到兒童福利機(jī)構(gòu)。 |
1.受理責(zé)任：受理特困人員本人或委托人提出的集中供養(yǎng)申請(qǐng)。 2.審核決定責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并作出批準(zhǔn)決定。 3.監(jiān)管責(zé)任：對(duì)特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的供養(yǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《社會(huì)救助暫行辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》、《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》 |
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29 |
其他類 |
老年人權(quán)益保障 |
《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》（2018年12月29日修正）第七條：保障老年人合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他類組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好老年人權(quán)益保障工作。基層群眾性自治組織和依法設(shè)立的老年人組織應(yīng)當(dāng)反映老年人的要求，維護(hù)老年人合法權(quán)益，為老年人服務(wù)。提倡、鼓勵(lì)義務(wù)為老年人服務(wù)。 《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》第三條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。 |
1.執(zhí)行責(zé)任：確定人員具體負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。維護(hù)老年人合法權(quán)益，為老年人服務(wù)。 2.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法>辦法》 |
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30 |
其他類 |
受理進(jìn)入光榮院集中供養(yǎng)的申請(qǐng) |
《光榮院管理辦法》（民政部令第40號(hào)）第八條：申請(qǐng)進(jìn)入光榮院集中供養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)由本人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)，因年幼或者無(wú)法表達(dá)意愿的，由居民委員會(huì)(村民委員會(huì))或者其他類公民代為提出申請(qǐng)，報(bào)光榮院主管部門審核批準(zhǔn)。 |
1.受理責(zé)任：依法受理或不予受理，并一次性告之不予受理理由或需補(bǔ)充提供的相關(guān)材料目錄。 2.審核轉(zhuǎn)報(bào)責(zé)任：審核申請(qǐng)人有關(guān)材料，對(duì)符合條件的，登記其個(gè)人信息，收取必需材料，上報(bào)光榮院主管部門審核批準(zhǔn)；對(duì)不符合條件的及時(shí)說(shuō)明原因。 3.事后監(jiān)管責(zé)任：登記并留存相關(guān)材料。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《光榮院管理辦法》 |
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31 |
其他類 |
對(duì)生活確有困難殘疾人的救助 |
《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》（2018年10月26日修正）第四十八條：各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人，通過(guò)多種渠道給予生活、教育、住房和其他類社會(huì)救助。各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。 |
1.受理責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，作出決定。 3.決定責(zé)任：作出是否準(zhǔn)予的決定。 4.事后監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)事后監(jiān)管并將審批表報(bào)縣相關(guān)部門備案。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》 |
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32 |
其他類 |
符合條件的撫恤優(yōu)待對(duì)象的優(yōu)待辦理 |
《軍人撫恤優(yōu)待條例》（2011年7月29日修訂）第三十三條：義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他類優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏�。第四十條：殘疾軍人、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬承租、購(gòu)買住房依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。居住農(nóng)村的撫恤優(yōu)待對(duì)象住房有困難的，由地方人民政府幫助解決。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 |
1.受理責(zé)任：受理所報(bào)送的材料，對(duì)其材料的整齊性、完整性進(jìn)行初查。符合要求的，直接受理；不符合要求的，告之原因及所需補(bǔ)充材料。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，作出決定。 3.服務(wù)責(zé)任：建立群眾性的擁軍優(yōu)屬服務(wù)小組，為部隊(duì)和優(yōu)撫對(duì)象提供服務(wù)。對(duì)孤老優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行包戶服務(wù)。服務(wù)性的窗口單位，應(yīng)普遍設(shè)立擁軍優(yōu)屬服務(wù)窗口，或掛牌注明擁軍優(yōu)屬優(yōu)先服務(wù)內(nèi)容。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《軍人撫恤優(yōu)待條例》 |
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33 |
其他類 |
本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戶籍生活無(wú)著流浪乞討人員救助及安置 |
《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》（民政部令第24號(hào)）第十八條：受助人員戶口所在地、住所地的鄉(xiāng)級(jí)、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)幫助返回的受助人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討；對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他類監(jiān)護(hù)人，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)；對(duì)確實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人應(yīng)當(dāng)給予安置。 |
1.救助責(zé)任：應(yīng)當(dāng)幫助返回的受助人員解決生產(chǎn)、生活困難，避免其再次外出流浪乞討。 2.教育責(zé)任：對(duì)遺棄殘疾人、未成年人、老年人的近親屬或者其他類監(jiān)護(hù)人，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)。 3.安置責(zé)任：對(duì)確實(shí)無(wú)家可歸的殘疾人、未成年人、老年人要給予妥善安置。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》 |
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34 |
其他類 |
生育服務(wù)登記 |
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》（國(guó)務(wù)院令第555號(hào)）第十六條：育齡夫妻生育第一個(gè)子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。 《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》（2016年3月30日修正）第十六條：依法生育的夫妻到夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地或者現(xiàn)居住地村（居）民委員會(huì)辦理生育服務(wù)登記后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府的規(guī)定及時(shí)提供生育服務(wù)。提倡孕前或者孕初三個(gè)月內(nèi)辦理生育服務(wù)登記，盡早享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。第十七條：符合本條例第十五條規(guī)定條件，要求再生育一個(gè)子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)在懷孕前向夫妻一方工作單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)……鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)提出審核意見，連同申請(qǐng)人的證明材料報(bào)縣級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門審查。 |
1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審核責(zé)任：對(duì)相對(duì)人提交的材料進(jìn)行審查，提出審核意見。在規(guī)定期限內(nèi)出具書面意見（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由）。 3.轉(zhuǎn)報(bào)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)制作并向申請(qǐng)人送達(dá)法律證件，同時(shí)將初審材料報(bào)縣級(jí)衛(wèi)健部門審查。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》、《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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35 |
其他類 |
兵役登記 |
《征兵工作條例》（2001年9月5日修訂）第十二條：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排，負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)兵役登記和初步審查合格的，稱應(yīng)征公民。 |
1.受理責(zé)任：公示法定應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)相對(duì)人提交的材料進(jìn)行審查，提出審查意見。在規(guī)定期限內(nèi)出具書面意見（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由）。 3.轉(zhuǎn)報(bào)責(zé)任：將審查材料報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《征兵工作條例》、《湖南省行政程序規(guī)定》 |
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36 |
其他類 |
對(duì)已登記的應(yīng)征公民體格檢查、初步審查、政治審查 |
《征兵工作條例》（2001年6月5日修訂）第十二條：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排，負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第二十一條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處和公安派出所,應(yīng)當(dāng)按照征兵政治審查工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)縣、市征兵辦公室的安排和要求,對(duì)體格檢查合格的應(yīng)征公民認(rèn)真進(jìn)行政治審查。 |
1. 受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法確認(rèn)或不予確認(rèn)（不予確認(rèn)應(yīng)當(dāng)告知理由）。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排，負(fù)責(zé)組織本單位和本地區(qū)的適齡男性公民進(jìn)行兵役登記，填寫《兵役登記表》，依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員，并報(bào)縣、市兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 2. 2.初審責(zé)任：按程序?qū)σ婪☉?yīng)當(dāng)提交的文件進(jìn)行審核，提出審核意見。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府以及街道辦事處，按照縣、市兵役機(jī)關(guān)的安排和要求，對(duì)本單位和本地區(qū)的應(yīng)征公民，進(jìn)行體格目測(cè)、病史調(diào)查和政治、文化初步審查，選定政治思想好、身體好、文化程度高的應(yīng)征公民為當(dāng)年預(yù)定征集的對(duì)象，并通知本人。應(yīng)當(dāng)按照征兵政治審查工作的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)縣、市征兵辦公室的安排和要求，同公安派出所對(duì)體格檢查合格的應(yīng)征公民認(rèn)真進(jìn)行政治審查，重點(diǎn)查清他們的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。 3. 3.公示責(zé)任：填報(bào)登記，信息公開。 4. 4.監(jiān)管責(zé)任：縣、市征兵辦公室和基層單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)定征集的應(yīng)征公民的管理、教育和考察，了解掌握基本情況。加強(qiáng)監(jiān)管、防止弄虛作假。 5. 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《征兵工作條例》 |
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37 |
其他類 |
未達(dá)到登記條件的民辦非企業(yè)單位（社區(qū)社會(huì)組織）的管理 |
《民政部關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的意見》（民發(fā)〔2017〕191號(hào)）第三條第一款： 對(duì)未達(dá)到登記條件的社區(qū)社會(huì)組織，按照不同規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、成員構(gòu)成和服務(wù)對(duì)象，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）實(shí)施管理，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)規(guī)模較小、組織較為松散的社區(qū)社會(huì)組織，由社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)，基層群眾性自治組織對(duì)其活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。 《湖南省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展工作意見》（湘民發(fā)〔2015〕13號(hào)）第二條第三款：尚未達(dá)到登記條件但能正常開展活動(dòng)且符合社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)社會(huì)組織，可向縣（市區(qū)）民政部門申請(qǐng)實(shí)行備案管理。備案的社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展完善，符合登記條件時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)行登記管理。對(duì)備案的社區(qū)社會(huì)組織，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財(cái)政所或村（社區(qū)）對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行托管。 |
1.管理責(zé)任：對(duì)民辦非企業(yè)單位（社區(qū)社會(huì)組織）等進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)、黨建、財(cái)務(wù)指導(dǎo)和管理。 2.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《民政部關(guān)于大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的意見》、《湖南省民政廳關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展工作意見》 |
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38 |
其他類 |
殯葬管理 |
《湖南省實(shí)施<殯葬管理?xiàng)l例>辦法》（2017年12月28日修正）第五條：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位協(xié)助做好本區(qū)域本單位的殯葬管理工作。 |
1.監(jiān)管責(zé)任：推動(dòng)本轄區(qū)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和監(jiān)督管理；協(xié)助職能部門開展殯葬執(zhí)法。 2.宣傳責(zé)任：宣傳殯葬改革法規(guī)政策，深化喪俗改革，推進(jìn)移風(fēng)易俗。 3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《殯葬管理?xiàng)l例》、《湖南省實(shí)施<殯葬管理?xiàng)l例>辦法》 |
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39 |
其他類 |
農(nóng)村設(shè)置公益性墓地審核 |
《殯葬管理?xiàng)l例》（2012年11月9日修訂）第八條：農(nóng)村為村民設(shè)置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。 |
1.受理責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.審查責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，作出決定。 3.轉(zhuǎn)報(bào)審批：將審批表報(bào)縣級(jí)相關(guān)部門備案。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《殯葬管理?xiàng)l例》 |
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40 |
其他類 |
飲用水水源地保護(hù) |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2017年6月27日修正）第六十三條：有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志。 《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2010年12月25日修訂）第三十六條：在飲用水水源保護(hù)區(qū)，地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理措施，配套建設(shè)植物過(guò)濾帶，積極推廣沼氣， 開展清潔小流域建設(shè)，嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，保護(hù)飲用水水源。 《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第116號(hào)）第三十一條：鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)村莊、集鎮(zhèn)飲用水源；有條件的地方，可以集中供水，使水質(zhì)逐步達(dá)到國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 |
1.告知執(zhí)行責(zé)任：在飲用水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立警告、警示標(biāo)志，按照法律法規(guī)對(duì)水源進(jìn)行保護(hù)。 2.預(yù)防責(zé)任：對(duì)可能對(duì)水源造成影響的建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》 |
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其他類 |
家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定初審 |
《湖南省家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法（試行）》（湘農(nóng)發(fā)〔2016〕294號(hào)）第七條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)材料進(jìn)行初審，初審合格后在申報(bào)家庭農(nóng)場(chǎng)所在村公示7個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議的，將申報(bào)材料報(bào)縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門復(fù)核，經(jīng)復(fù)核符合條件的，由縣級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門發(fā)布認(rèn)定名單并備案，同時(shí)錄入全省家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)，頒發(fā)由省農(nóng)業(yè)委員會(huì)統(tǒng)一監(jiān)制的《湖南省家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定證書》。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法確認(rèn)或不予確認(rèn)（不予確認(rèn)應(yīng)當(dāng)告知理由）。 2.初審責(zé)任：按照即辦件程序，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)提交的材料進(jìn)行初核，提出審核意見。在規(guī)定期限內(nèi)出具書面意見（不予確認(rèn)的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由）。 3.公示責(zé)任：按要求進(jìn)行信息公開。 4.送達(dá)責(zé)任：在規(guī)定期限內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的其他責(zé)任。 |
《湖南省家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法（試行）》 |
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42 |
其他類 |
動(dòng)物疫病預(yù)防與控制 |
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（2015年4月24日修正）第十六條：地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。 |
1.預(yù)警責(zé)任：發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。 2.報(bào)告責(zé)任：指揮部應(yīng)啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案并向上一級(jí)匯報(bào)。 3.處置責(zé)任：重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。 4.監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查動(dòng)物疾病強(qiáng)制免疫、監(jiān)視疫情動(dòng)態(tài)和疫情應(yīng)急情況。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 |
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43 |
其他類 |
對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的制止處置 |
《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國(guó)務(wù)院令第643號(hào)）第五條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。第二十三條：縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和報(bào)告。 |
1.宣傳教育責(zé)任：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。 2.監(jiān)督責(zé)任：協(xié)助相關(guān)部門對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 3.執(zhí)行責(zé)任：對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染違法行為及時(shí)制止并向縣級(jí)報(bào)告。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》 |
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44 |
其他類 |
采取預(yù)防、控制措施控制傳染病疫情 |
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》（2010年12月29日修正）第四十條：傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)作，群防群治，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他類有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。 |
1.執(zhí)行責(zé)任：協(xié)助做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。 2.監(jiān)管責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查控制疫情擴(kuò)散以及生活安排。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》 |
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45 |
其他類 |
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理及事故處理 |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2018年10月26日修正）第十條：各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。第四十條：發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取控制措施，及時(shí)向所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告；收到報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并報(bào)上一級(jí)人民政府和有關(guān)部門。 《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第20號(hào)）第三條第三款：市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。 |
1.宣傳教育責(zé)任：組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)普及、推廣。 2.監(jiān)督責(zé)任：督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案記錄、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店建立進(jìn)貨查驗(yàn)和銷售檔案記錄。開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常巡查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測(cè)，協(xié)助開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證和質(zhì)量追溯等，受理假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)。 3.處置責(zé)任：收集報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，配合開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》 |
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46 |
其他類 |
森林火災(zāi)的預(yù)防、調(diào)查核實(shí)及撲救 |
《中華人民共和國(guó)消防法》（主席令第六號(hào)）第五十二條：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防工作責(zé)任制，對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 《森林防火條例》（國(guó)務(wù)院令第541號(hào)）第三十九條：森林火災(zāi)撲滅后，火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場(chǎng)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格，方可撤出看守人員。 《湖南省森林防火若干規(guī)定》（2018年11月30日通過(guò)）第二條：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全森林防火責(zé)任追究制度，落實(shí)相關(guān)部門、單位的森林防火責(zé)任，并將森林防火工作納入目標(biāo)管理考核范圍和應(yīng)急管理范圍。第三條 ：森林防火區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作。 《湖南省農(nóng)村消防安全管理若干規(guī)定》（湖南省人民政府令第290號(hào)）第四條：縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村消防安全管理、責(zé)任、保障、考評(píng)機(jī)制，每年對(duì)農(nóng)村消防工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。 |
1. 預(yù)防責(zé)任：制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法，成立森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍，定期進(jìn)行防火培訓(xùn)和演練；做好森林火災(zāi)預(yù)防工作，開展經(jīng)常性消防宣傳教育。 2. 監(jiān)督責(zé)任：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全森林防火責(zé)任追究制度，落實(shí)相關(guān)部門、單位的森林防火責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 3.處置責(zé)任：接報(bào)火災(zāi)，調(diào)查核實(shí)，按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急處置辦法，采取相應(yīng)的撲救措施。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)消防法》、《森林防火條例》、《湖南省森林防火若干規(guī)定》、《湖南省農(nóng)村消防安全管理若干規(guī)定》 |
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47 |
其他類 |
礦產(chǎn)資源保護(hù) |
《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年8月27日修正）第三條：禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作。 |
1.執(zhí)行責(zé)任：做好本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源開發(fā)和保護(hù)工作。 2.督查責(zé)任：對(duì)本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦業(yè)秩序進(jìn)行督查。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》 |
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48 |
其他類 |
水庫(kù)大壩安全管理 |
《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》（2011年1月8日修訂）第四條：各級(jí)人民政府及其大壩主管部門對(duì)其所管轄的大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
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1.安全檢查責(zé)任：負(fù)責(zé)組織實(shí)施水庫(kù)大壩的安全檢查。 2.落實(shí)責(zé)任：根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，建立健全水庫(kù)大壩的管理制度，并組織落實(shí)。 3.責(zé)令改正責(zé)任：在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的及時(shí)改正。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：當(dāng)水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告上級(jí)主管部門和防汛指揮機(jī)構(gòu)，并采取搶救措施；有垮壩危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施向預(yù)計(jì)的垮壩淹沒地區(qū)發(fā)出警報(bào)，做好轉(zhuǎn)移工作。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》 |
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49 |
其他類 |
防汛準(zhǔn)備和汛前檢查 |
《中華人民共和國(guó)防洪法》（2016年7月2日修正）第三十一條：地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪區(qū)安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行防洪教育，普及防洪知識(shí)，提高水患意識(shí)；按照防洪規(guī)劃和防御洪水方案建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預(yù)警以及洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高防御洪水能力；組織防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民積極參加防洪工作，因地制宜地采取防洪避洪措施。 |
1.宣傳教育責(zé)任：應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪區(qū)安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行防洪教育，普及防洪知識(shí)，提高水患意識(shí)。動(dòng)員防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民積極參加防洪工作。 2.預(yù)防責(zé)任：組織做好防汛責(zé)任制落實(shí)、預(yù)案編制和演練、物資隊(duì)伍保障、水利工程隱患整改等防汛準(zhǔn)備工作。因地制宜地采取防洪避洪措施。 3.監(jiān)督檢查責(zé)任：必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)汛前準(zhǔn)備工作開展情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)影響度汛安全的問(wèn)題及時(shí)整改到位，一時(shí)難以整改到位的，必須采取臨時(shí)度汛措施；重大隱患要第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)人民政府；必須對(duì)轄區(qū)的蓄滯洪區(qū)的通信、預(yù)報(bào)警報(bào)、避洪、撤退道路等安全設(shè)施，以及緊急撤離和救生的準(zhǔn)備工作進(jìn)行汛前檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全的問(wèn)題，及時(shí)處理。 4.處置責(zé)任：山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定巡防人員及時(shí)監(jiān)測(cè)。雨季到來(lái)之前，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查，對(duì)險(xiǎn)情征兆明顯的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)把群眾撤離險(xiǎn)區(qū)。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》 |
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50 |
其他類 |
在緊急防汛期采取防汛抗洪非常緊急措施 |
《中華人民共和國(guó)防洪法》（2016年7月2日修正）第四十五條：在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定釆取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他類必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。 《中華人民共和國(guó)防汛條例》（2011年1月8日修訂）第三十四條：當(dāng)洪水威脅群眾安全時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。 |
1.預(yù)防責(zé)任：根據(jù)上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)部署和要求，組織做好管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力等工作，做好取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物等工作。 2.處置責(zé)任：當(dāng)洪水威脅群眾安全時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》 |
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51 |
其他類 |
發(fā)生洪澇災(zāi)害后的救災(zāi)減災(zāi) |
《中華人民共和國(guó)防洪法》（2016年7月2日修正）第四十七條：發(fā)生洪澇災(zāi)害后，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等救災(zāi)工作以及所管轄地區(qū)的各項(xiàng)水毀工程設(shè)施修復(fù)工作。 |
1. 組織責(zé)任：在上級(jí)支持下組織做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等救災(zāi)工作以及所管轄地區(qū)的各項(xiàng)水毀工程設(shè)施修復(fù)工作。 2. 法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)防洪法》 |
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52 |
其他類 |
發(fā)生自然災(zāi)害危害或者事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置 |
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第六十九號(hào)）第五十六條：受到自然災(zāi)害危害或者發(fā)生事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件的單位，應(yīng)當(dāng)立即組織本單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和工作人員營(yíng)救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，并采取其他類防止危害擴(kuò)大的必要措施，同時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府報(bào)告；對(duì)因本單位的問(wèn)題引發(fā)的或者主體是本單位人員的社會(huì)安全事件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)情況，并迅速派出負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展勸解、疏導(dǎo)工作。突發(fā)事件發(fā)生地的其他類單位應(yīng)當(dāng)服從人民政府發(fā)布的決定、命令，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急救援工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急救援和處置工作。 |
1.組織責(zé)任：當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害危害或者事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件時(shí)，迅速組織應(yīng)急救援和處置。 2.群眾轉(zhuǎn)移安置責(zé)任：按照各級(jí)政府預(yù)案，及時(shí)組織群眾撤離至安全地帶，并做好生活安排。 3.檢查責(zé)任：現(xiàn)場(chǎng)檢查撤離情況以及生活安排。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 |
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53 |
其他類 |
按照地震應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急防范和搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備 |
《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（2008年12月27日修訂）第四十八條：地震預(yù)報(bào)意見發(fā)布后，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情可以宣布有關(guān)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期；有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。 |
1. 組織責(zé)任：按照應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)部門做好應(yīng)急防范和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作。 2. 法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》 |
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54 |
其他類 |
調(diào)用征用應(yīng)急救援物資的歸還與補(bǔ)償 |
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）第二十六條：有關(guān)人民政府及其部門根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援需要依法調(diào)用和征用的財(cái)產(chǎn)，在使用完畢或者應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。財(cái)產(chǎn)被調(diào)用、征用或者調(diào)用、征用后毀損、滅失的，有關(guān)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。 |
1. 歸還和補(bǔ)償責(zé)任：根據(jù)救援需要，依法調(diào)用、征用救援物資器材使用完畢后，應(yīng)及時(shí)歸還；對(duì)征用使用毀損的要依照規(guī)定予以補(bǔ)償。 2. 法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》 |
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55 |
其他類 |
加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查并及時(shí)處理和報(bào)告 |
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）第十五條：地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。第二十八條：當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呖h級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大，并按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定，向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門報(bào)告。第三十條：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)人民政府。 |
1.巡查責(zé)任：加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作，在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。 2.處理責(zé)任：接到有關(guān)險(xiǎn)情的報(bào)告后立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大。 3.報(bào)告責(zé)任：按照規(guī)定，及時(shí)向上級(jí)人民政府和自然資源主管部門報(bào)告。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》 |
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56 |
其他類 |
生產(chǎn)安全事故救援 |
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第十五條：事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）第三條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作職責(zé)。 |
1.報(bào)告責(zé)任：及時(shí)向上級(jí)政府和應(yīng)急管理部門報(bào)告事故信息。 2.處置責(zé)任：負(fù)責(zé)人立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織事故救援；協(xié)助上級(jí)人民政府有關(guān)部門開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》 |
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57 |
其他類 |
參與特別重大事故以下等級(jí)生產(chǎn)安全事故調(diào)查 |
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）第二十一條：特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。 |
1. 調(diào)查責(zé)任：根據(jù)縣級(jí)人民政府安排，派人參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。 2. 法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 |
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58 |
其他類 |
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2013年12月7日修訂）第七十二條：發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。 |
1.報(bào)告責(zé)任：立即向有關(guān)應(yīng)急部門報(bào)告事故情況。 2.組織疏散責(zé)任：及時(shí)疏散、撤離或者采取其他類措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的各類人員。 3.處置責(zé)任：在專家及有關(guān)專業(yè)部門指導(dǎo)下，參與事故救援，針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 |
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59 |
其他類 |
應(yīng)急預(yù)案的制定與發(fā)布 |
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）第五條：縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和危害，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并依法向社會(huì)公布。 《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》（湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第29號(hào)）第十三條第二款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 |
1. 預(yù)防和發(fā)布責(zé)任：進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，制定和發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案。 2. 法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法>辦法》 |
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60 |
其他類 |
應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及和組織應(yīng)急演練 |
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第六十九號(hào))第二十九條第一款： 縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》（國(guó)務(wù)院令第708號(hào)）第八條：縣級(jí)以上地方人民政府以及縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。 |
1. 宣傳教育責(zé)任：組織應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及；至少每2年組織1次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。 2. 法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》 |
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61 |
其他類 |
組織修建、養(yǎng)護(hù)和管理鄉(xiāng)道 |
《中華人民共和國(guó)公路法》（主席令第八十一號(hào)） 第八條：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。第三十八條：縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村義務(wù)工的范圍內(nèi)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織公路兩側(cè)的農(nóng)村居民履行為公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提供勞務(wù)的義務(wù)。第四十三條：各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)公路的保護(hù)。 《湖南省鄉(xiāng)村公路條例》（湖南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第9號(hào)）第五條：鄉(xiāng)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃及年度建設(shè)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。 |
1.執(zhí)行責(zé)任：按照程序和國(guó)家規(guī)定組織公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作。 2.監(jiān)管責(zé)任：明確監(jiān)管責(zé)任主體，加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和監(jiān)管。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)公路法》、《湖南省鄉(xiāng)村公路條例》 |
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62 |
其他類 |
內(nèi)河交通安全管理和河道管理 |
《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第676號(hào)）第五條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理履行下列職責(zé)：（一）建立、健全行政村和船主的船舶安全責(zé)任制；（二）落實(shí)渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責(zé)任制；（三）落實(shí)船舶水上交通安全管理的專門人員；（四）督促船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和船員遵守有關(guān)內(nèi)河交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。 《湖南省水上交通安全條例》（2017年11月30日通過(guò)）第三條：涉及水上交通安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依照本條例做好水上交通安全的相關(guān)工作。 |
1. 評(píng)估責(zé)任：對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)河交通安全管理不良事件，進(jìn)行報(bào)告、分析和評(píng)估。 2. 2.處置責(zé)任：根據(jù)內(nèi)河交通安全管理不良事件評(píng)估結(jié)果及時(shí)采取發(fā)布警示信息以及應(yīng)急處理等措施。 3. 3.信息公開責(zé)任：依法發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河交通安全管理事件及應(yīng)急處理不良事件情況。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《湖南省水上交通安全條例》 |
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63 |
其他類 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船安全管理、監(jiān)督檢查及事故應(yīng)急處理 |
《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2014年第9號(hào))第三條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的安全管理職責(zé)。第三十三條：渡船發(fā)生水上險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行自救，并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吆Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)厝嗣裾秃Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)，組織搜尋救助。第三十五條：縣級(jí)以上地方人民政府及其指定的有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立渡口渡運(yùn)安全檢查制度，并組織落實(shí)。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)渡口存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除安全隱患或者限期整改。 |
1.預(yù)防責(zé)任：制定應(yīng)急預(yù)案。 2.監(jiān)督責(zé)任：加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，責(zé)令立即消除安全隱患或限期整改。 3.處置責(zé)任：依據(jù)職責(zé)事故應(yīng)急處置，組織搜尋救助。 4.報(bào)告責(zé)任：及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定》 |
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64 |
其他類 |
做好宗教事務(wù)管理，加強(qiáng)臨時(shí)宗教活動(dòng)地點(diǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)大型宗教活動(dòng)安全管理 |
《宗教事務(wù)條例》(國(guó)務(wù)院令第686號(hào))第六條：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宗教工作，建立健全宗教工作機(jī)制，保障工作力量和必要的工作條件。鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域的宗教事務(wù)管理工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團(tuán)體、宗教院校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所和信教公民的意見，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作，為宗教團(tuán)體、宗教院校和宗教活動(dòng)場(chǎng)所提供公共服務(wù)。第三十五條：尚不具備條件申請(qǐng)?jiān)O(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所的，由信教公民代表向縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門提出申請(qǐng)，縣級(jí)人民政府宗教事務(wù)部門征求所在地宗教團(tuán)體和鄉(xiāng)級(jí)人民政府意見后，可以為其指定臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)。所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府對(duì)臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。第四十二條：大型宗教活動(dòng)舉辦地的鄉(xiāng)級(jí)人民政府和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實(shí)施必要的管理和指導(dǎo)。 |
1.執(zhí)行責(zé)任：采取有效措施防止意外事故發(fā)生，保證大型宗教活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。 2.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。
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《宗教事務(wù)條例》 |
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其他類 |
民兵工作任務(wù)的組織和監(jiān)督 |
《民兵工作條例》（中央軍事委員會(huì)令第71號(hào)發(fā)布） 第七條：地方各級(jí)人民政府必須加強(qiáng)對(duì)民兵工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排民兵工作，組織和監(jiān)督完成民兵工作任務(wù)。地方各級(jí)人民政府的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)協(xié)助軍事機(jī)關(guān)開展民兵工作，解決有關(guān)問(wèn)題。 |
1.執(zhí)行責(zé)任：組織并協(xié)助開展民兵工作。 2.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)兵役法》、《民兵工作條例》 |
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其他類 |
依法維護(hù)退役軍人軍屬合法權(quán)益 |
《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》（主席令第五號(hào)）第十六條：各級(jí)人民政府、軍隊(duì)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)英雄烈士遺物、史料的收集、保護(hù)和陳列展示工作，組織開展英雄烈士史料的研究、編纂和宣傳工作。 《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第602號(hào)）第六條：各級(jí)人民政府對(duì)在軍人撫恤優(yōu)待工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 《退役士兵安置條例》（國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)令第608號(hào)）第三條：國(guó)家建立以扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等多種方式相結(jié)合的退役士兵安置制度，妥善安置退役士兵。 |
1. 組織責(zé)任：組織做好優(yōu)撫安置、走訪慰問(wèn)、幫扶援助、信訪維穩(wěn)等工作。 2. 法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退役士兵安置條例》、《關(guān)于做好退役軍人信訪工作的意見》 |
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67 |
其他類 |
社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù) |
《中華人民共和國(guó)禁毒法》（主席令第七十九號(hào)）第三十四條：城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作。城市街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以指定有關(guān)基層組織，根據(jù)戒毒人員本人和家庭情況，與戒毒人員簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，落實(shí)有針對(duì)性的社區(qū)戒毒措施�！鞘薪值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，以及縣級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門對(duì)無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒人員，應(yīng)當(dāng)提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助。第四十八條：對(duì)于被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，強(qiáng)制隔離戒毒的決定機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受不超過(guò)三年的社區(qū)康復(fù)。社區(qū)康復(fù)參照本法關(guān)于社區(qū)戒毒的規(guī)定實(shí)施。 《戒毒條例》（國(guó)務(wù)院令第703號(hào)）第五條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。第十四條：社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書之日起15日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處報(bào)到，無(wú)正當(dāng)理由逾期不報(bào)到的，視為拒絕接受社區(qū)戒毒。第十五條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要成立社區(qū)戒毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒措施。第十六條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處，應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議，明確社區(qū)戒毒的具體措施、社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第十八條：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處和社區(qū)戒毒工作小組應(yīng)當(dāng)采取下列措施管理、幫助社區(qū)戒毒人員：（一）戒毒知識(shí)輔導(dǎo)；（二）教育、勸誡；（三）職業(yè)技能培訓(xùn)，職業(yè)指導(dǎo)，就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)援助；（四）幫助戒毒人員戒除毒癮的其他類措施。 |
1.檢查責(zé)任：根據(jù)有關(guān)情況對(duì)社區(qū)戒毒人員情況進(jìn)行檢查。 2.2.處置責(zé)任：根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處置措施。 3.3.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)監(jiān)測(cè)檢查情況進(jìn)行匯總、分類、歸檔備查，并跟蹤監(jiān)測(cè)。 4.4.管控責(zé)任：對(duì)由強(qiáng)制隔離戒毒變更為社區(qū)戒毒（社區(qū)康復(fù)）的戒毒人員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收、協(xié)調(diào)銜接、有效管控。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《戒毒條例》 |
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68 |
其他類 |
刑滿釋放人員的安置幫教 |
《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2010〕5號(hào)）第十九條： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政組織要承擔(dān)起組織落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作的責(zé)任。 |
1.安置幫教責(zé)任：對(duì)于“一般刑滿釋放人員”，要?jiǎng)訂T其安置幫教責(zé)任單位、家庭成員和村（社區(qū)）代表在釋放之日將其接回。對(duì)于“重點(diǎn)刑滿釋放人員”，戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）派人將其接回，進(jìn)行安置，并幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立健全轄區(qū)內(nèi)安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，組織落實(shí)刑滿釋放人員的銜接、安置幫教工作措施，積極協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)安置幫教工作進(jìn)行考核。 2.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見〉的通知》 |
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69 |
其他類 |
信訪事項(xiàng)受理 |
《湖南省信訪條例》（湖南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第59號(hào)）第二十七條：各級(jí)人民政府及其所屬部門受理下列信訪事項(xiàng)：（一）對(duì)本級(jí)和下一級(jí)人民政府及其所屬部門的工作提出的建議、意見；（二）對(duì)本級(jí)和下一級(jí)人民政府及其所屬部門工作人員履行職務(wù)行為的申訴、控告或者檢舉；（三）對(duì)本級(jí)人民政府所屬部門不適當(dāng)?shù)拇胧�、指示和下一�?jí)人民政府及其所屬部門不適當(dāng)?shù)拇胧Q定提出的改變或者撤銷的要求；（四）其他類依法應(yīng)當(dāng)由人民政府及其所屬部門受理的信訪事項(xiàng)。 |
1.受理責(zé)任：依法對(duì)信訪事項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行登記和受理；對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)，在規(guī)定的期限內(nèi)決定是否受理并書面告知。 2.辦理責(zé)任：信訪事項(xiàng)受理后，按規(guī)定辦理，書面送達(dá)信訪人。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《信訪條例》、《湖南省信訪條例》 |
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70 |
其他類 |
對(duì)移民安置區(qū)的移民生產(chǎn)生活協(xié)助及矛盾糾紛調(diào)解 |
《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（2013年12月7日修訂） 第五十三條：移民安置區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取有效措施幫助移民適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)、生活，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。 |
1.受理責(zé)任：對(duì)行政調(diào)解申請(qǐng)進(jìn)行受理。 2.調(diào)解責(zé)任：在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法做出調(diào)解。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》 |
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71 |
其他類 |
對(duì)可能影響社會(huì)安全事件的矛盾糾紛調(diào)解 |
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第六十九號(hào))第二十一條：縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)級(jí)人民政府、街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)解處理可能引發(fā)社會(huì)安全事件的矛盾糾紛。 |
1.受理責(zé)任：對(duì)行政調(diào)解申請(qǐng)進(jìn)行受理。 2.調(diào)解責(zé)任：在法定期限內(nèi)，根據(jù)審查結(jié)果依法做出調(diào)解。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 |
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72 |
其他類 |
企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解 |
《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第17號(hào)）第十二條：發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后，一方當(dāng)事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的，可以依法向調(diào)解委員會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)所(中心)等其他類依法設(shè)立的調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解，也可以依法向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì))申請(qǐng)仲裁。 |
1. 受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料。允許勞動(dòng)關(guān)系雙方對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行必要陳述。 2. 2.調(diào)解責(zé)任：找準(zhǔn)爭(zhēng)議核心問(wèn)題，對(duì)其中涉及的勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行解讀，并促使雙方達(dá)成和解。 3.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》 |
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73 |
其他類 |
對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)糾紛的協(xié)助調(diào)解處理 |
《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》（湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第31號(hào)）第五條：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供服務(wù)，依法調(diào)解農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的矛盾和糾紛。 |
1.受理責(zé)任：對(duì)申請(qǐng)調(diào)解處理農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛的，作出是否受理決定，不受理的應(yīng)書面說(shuō)明理由。 2.調(diào)解責(zé)任：在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法協(xié)助調(diào)解和處理矛盾糾紛。 3.監(jiān)管責(zé)任：強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》 |
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74 |
其他類 |
本區(qū)域內(nèi)特殊群體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) |
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第681號(hào)）第三十二條：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，配備專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員，履行統(tǒng)計(jì)職責(zé)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。 |
1. 采集責(zé)任：定期按《民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度》要求采集低收入的貧困群眾、生活無(wú)著的流浪乞討人員、孤兒棄嬰、生活困難的殘疾人和重度殘疾人、留守和困境兒童、留守老人等特殊群體對(duì)象的基本數(shù)據(jù)，并按動(dòng)態(tài)原則及時(shí)更新。 2. 審核責(zé)任:開展數(shù)據(jù)審查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)，在規(guī)定時(shí)間報(bào)送數(shù)據(jù)。 3. 法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度》 |
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75 |
其他類 |
捕殺狂犬、野犬 |
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》（衛(wèi)生部令第17號(hào)）第二十九條：狂犬病的防治管理工作按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的管理，捕殺狂犬、野犬。 |
1.受理責(zé)任：根據(jù)狂犬、野犬事件的舉報(bào)及時(shí)受理。 2.組織責(zé)任：組織人員進(jìn)行捕殺。 3.監(jiān)管責(zé)任：強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病防治工作。 4.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》 |
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