岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)始建于2003年,通過多輪調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)面積增加至916公頃,現(xiàn)已形成“一園兩區(qū)”的發(fā)展格局。主產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃布局發(fā)展生物制藥、機(jī)械制造、新建材(主要包括生物基礎(chǔ)材料制造、結(jié)構(gòu)性金屬制品制造、數(shù)碼耗材和耐火耐磨材料等)。洪山洞產(chǎn)業(yè)片區(qū)規(guī)劃布局發(fā)展建筑材料(主要包括陶瓷制品、水泥制品等)。
“三線一單”是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化管理、強(qiáng)化國土空間環(huán)境管控的有效措施,更是推進(jìn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。岳陽縣生態(tài)環(huán)境分局在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持將“三線一單”分區(qū)管控作為強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求和開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)依據(jù),用以指導(dǎo)規(guī)范各類項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目落地合法合規(guī)、科學(xué)可行,實(shí)現(xiàn)和諧可持續(xù)發(fā)展。
1、嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),從源頭控制污染
岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是岳陽縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,園區(qū)在開發(fā)過程中,既遵循“三線一單”管控要求,又要服務(wù)好項(xiàng)目招商入園。在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目前期提前介入,遵循“保護(hù)優(yōu)先、合理開發(fā)”的原則,協(xié)助精準(zhǔn)分析,并提出針對性管控措施,從源頭把好守護(hù)生態(tài)環(huán)境第一道“關(guān)卡”,充分發(fā)揮“三線一單”分區(qū)管控的作用。
在環(huán)評手續(xù)的辦理過程中,由以前項(xiàng)目引進(jìn)后再來咨詢環(huán)評手續(xù),轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目引進(jìn)前期園區(qū)委托了第三方環(huán)保機(jī)構(gòu)作為園區(qū)的環(huán)保管家,常年協(xié)助園區(qū)對擬入園企業(yè)進(jìn)行初步評估,以“三線一單”的管控要求為依據(jù),快速對項(xiàng)目的可行性做出初步判斷,對清單中禁止類以及不符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目,實(shí)行一票否決。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
園區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇首先需考慮在園區(qū)內(nèi)形成有效的產(chǎn)業(yè)聚集和分工協(xié)作體系,重點(diǎn)把握“產(chǎn)業(yè)鏈”這條主脈,堅(jiān)持發(fā)揮大項(xiàng)目的“火車頭”作用,用大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展和工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。按照“建鏈-補(bǔ)鏈-強(qiáng)鏈”進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)鏈下游的配套,從而帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭。主產(chǎn)業(yè)片區(qū)已入駐的科倫制藥有限公司、派格蘭醫(yī)藥有限公司、晶易醫(yī)藥將為岳陽縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用,極大提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)地位,推動(dòng)園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的聚集,形成產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
3、堅(jiān)守環(huán)境質(zhì)量底線,確保管控方向
岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉及水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。為確保區(qū)域內(nèi)水體和下游八仙橋國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),園區(qū)已將原有0.5萬噸/天處理規(guī)模的工業(yè)污水處理廠擴(kuò)建到規(guī)模為1萬噸/天。并在洪山洞片區(qū)新開工建設(shè)一座處理規(guī)模為0.3萬噸/天的工業(yè)污水處理廠,兩座污水處理廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)均為一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。在大氣環(huán)境質(zhì)量底線中,為保障區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),園區(qū)建設(shè)了空氣質(zhì)量監(jiān)測小微站,對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,及時(shí)掌握區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量變化情況,為園區(qū)大氣環(huán)境治理實(shí)施精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐;集中供熱和天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的燃煤和生物質(zhì)小鍋爐已全部關(guān)停拆除,鼓勵(lì)發(fā)展天然氣燃料鍋爐;編制園區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)重污染天氣“一廠一策”方案,大大降低了工業(yè)企業(yè)重污染天氣時(shí)對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的影響,有力保障區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。
岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以“三線一單”為引領(lǐng),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化,環(huán)境管理能力不斷提升,為助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到了很好的指導(dǎo)和示范作用。一是管控和引導(dǎo)并舉,將政府管控與企業(yè)引導(dǎo)相結(jié)合,在推動(dòng)“三線一單”環(huán)境分區(qū)管控要求落地的同時(shí),不斷強(qiáng)化“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評和項(xiàng)目環(huán)評的銜接性,做好環(huán)評審批、排污許可、事中事后監(jiān)管,通過各方努力,共同優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是增強(qiáng)政府法治理念,嚴(yán)格遵守“三線一單”管控要求。嚴(yán)格按照園區(qū)準(zhǔn)入清單要求把握企業(yè)引進(jìn)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),督促存量劣質(zhì)企業(yè)淘汰轉(zhuǎn)型和加強(qiáng)環(huán)境治理,不斷推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)鏈”這條主脈,形成有效的產(chǎn)業(yè)聚集和分區(qū)體系。